ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
10.03.2025Справа № 910/15969/24
Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 44907200) в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021; ідентифікаційний код 45355956)
до Приватного акціонерного товариства «Страхове товариство «Гарантія» (Печерський узвіз, буд. 3, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 14229456)
про стягнення 8 509, 08 грн,
без виклику представників учасників справи,
1. Стислий виклад позиції Позивача
До Господарського суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі за текстом - Позивач, Оператор ГРМ) з позовом до Приватного акціонерного товариства «Страхове товариство «Гарантія» (далі за текстом - Відповідач, Споживач) про стягнення 8 509, 08 грн - заборгованості в межах договору розподілу природного газу № DCО000-2023Р від 01.12.2023 у вигляді вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу за період з 01.09.2024 по 17.09.2024.
В обґрунтування заявлених вимог Позивач зазначає, що при здійсненні контрольного огляду співробітниками Оператора ГРМ об'єкту Відповідача, що розташований за адресою: м. Ніжин, вул. Покровська, 12/2, Чернігівська область, Ніжинський район, 17.09.2024 за актом № 0763 обстеження/ контрольного огляду вузла обліку виявлено, що лічильник не реагує у зв'язку з чим його знято та запаковано в сейфпакет для подальшої позачергової повірки, та припинено газопостачання шляхом встановлення заглушки та пломби на вхідному газопроводі.
Представниками Оператора ГРМ за участі представників споживача складено акт про порушення № CN1417 від 17.09.2024 із зафіксованим порушенням: розділ ХІ, глава 2 пункту 3 підпункту 1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.; лічильник не реагує на малу витрату газу (запальник).
Непридатність лічильника газу Відповідача встановлено довідкою ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № Д 74 М 2034 364 24 від 18.09.2024 та підтверджено заводом виробником лічильника.
За рішенням комісії Оператора ГРМ, оформленого протоколом від 26.09.2024 № 30 прийнято рішення: акт про порушення № CN 1417 від 17.09.2024 по ПрАТ «Страхове товариство «Гарантія» задоволено повністю (встановлено порушення підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно).
Так, Позивачем проведено перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до абзацу 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.
Належний до сплати Рахунок №17189 від 27.09.2024 із вказаною до слати сумою 8509,08 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу надісланий Відповідачу разом актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості.
Однак, станом на дату звернення до суду з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу Відповідачем не сплачено.
2. Стислий виклад позиції Відповідача
З поданого відзиву вбачається, що відповідно до довідки від 18.09.2024 Державного підприємства Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації спірний лічильник визнано таким, що не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020, однак в чому саме полягає невідповідність вимогам ДСТУ у вказаній довідці не зазначено.
В акті дослідження лічильника від 25.09.2024 вказано, що здійснювалося виробником лічильника (ТОВ «Новатор») однак останній не містить інформації про некоректність показів лічильника та/або що лічильник не реагує на мінімальні витрати, а зазначено - «не працює», хоча лічильник у Відповідача працював.
Згідно доводів Відповідача, у Акті про порушення № CN 1417 від 17.09.2024 Позивач дійшов до висновку, що в спірному випадку наявне порушення «не з вини споживача», що унеможливлює стягнення з Відповідача заявленої суми.
Відповідач звертає увагу суду, що він не міг самостійно виявити позаштатний режим роботи лічильника газу оскільки лічильник газу не мав ніяких пошкоджень і втручань, періодичні повірки лічильника проводилися в установлені строки, покази лічильника змінювалися, що не заперечується Позивачем. Як, коли, на які «мінімальні витрати» повинен зреагувати лічильник - це метрологічні характеристики., які можуть встановлюватися сертифікованим підприємством при періодичній або позачерговій повірці.
В силу зазначеного, Відповідач вважає Акт про порушення №CN 1417 від 17.09.2024, складений працівниками Позивача з висновком щодо позаштатного режиму лічильника, який полягає у метрологічних характеристиках, які споживач (Відповідач) самостійно не міг виявити, що свідчить про необґрунтованість здійснених Позивачем донарахувань споживачу обсягів спожитого газу.
3. Процесуальні дії у справі
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.12.2024 позовну заяву ТОВ «Газорозподільні мережі України» залишено без руху, Позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів: доплати судового збору в розмірі 302, 80 грн; інформації щодо офіційної адреси місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» та його ідентифікаційний код.
30.12.2024 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла заява Позивача на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
23.01.2025 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву.
27.01.2025 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
Таким чином, приймаючи до уваги, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи, відповідно до частини 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше. При розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
Постановою НКРЕКП № 2224 від 29.11.2023 внесено зміни до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Так, Позивач з 01.12.2023 здійснює розподіл природного газу на території Чернігівської області.
01.12.2023 між ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії та ПрАТ «СТ «Гарантія» укладено договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим шляхом підписання заяви-приєднання № DCO000-2023P із зазначенням зокрема, але не виключно, у додатку №4 до типового договору розподілу природного газу, точки комерційного обліку: Чернігівська область, Ніжинський район, м. Ніжин, вул. Покровська, 12/2 (далі за текстом - Договір розподілу).
Договір розподілу природного газу є типовим і затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор, НКРЕКП) № 2498 від 30.09.2015.
Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Згідно пункту 1.3 Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Згідно з підпункту 5 пункту 7.4 Договору розподілу природного газу, споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що при здійсненні контрольного огляду співробітниками Оператора ГРМ об'єкту Відповідача, що розташований за адресою: м. Ніжин, вул. Покровська, 12/2, Чернігівська область, Ніжинський район, 17.09.2024 за актом № 0763 обстеження/контрольного огляду вузла обліку було встановлено: Проведено контрольний огляд. Під час перевірки лічильника на мінімальні витрати (пальник), було виявлено, що лічильник не реагує. Ініціація позачергової повірки. Лічильник було знято та запаковано в сейфпакет для подальшої позачергової повірки, та припинено газопостачання шляхом встановлення заглушки та пломби на вхідному газопроводі.
На виконання вимог пункту 1 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем на місці виявлення порушення представником Оператора ГРМ складено акт про порушення № CN1417 від 17.09.2024 із зафіксованим порушенням: розділ ХІ, глава 2 п. 3 пп. 1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; лічильник не реагує на малу витрату газу (запальник).
Складений акт про порушення підписаний представником споживача. В розділі зауваження, пропозиції споживача (його представника) таких не вказано.
Відповідно до абзацу 2 пункту 6 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем представниками Оператора ГРМ ініційовано направлення лічильника газу Відповідача на позачергову повірку (за протоколом щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку від 17.09.2024).
За результатами проведення повірки 18.09.2024 встановлено, що засіб вимірювальної техніки лічильник газу G4 РЛ «Новатор», зав. №5045199 не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ ТА КОМЕРЦІЙНОГО ОБЛІКУ. Методика повірки». Підстава для визнання ЗВТ непридатним - основна відносна похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення.
Після проведення повірки, лічильник газу направлений Відповідачем до заводу-виробника, який здійснив його ремонт та підтвердив непридатність згідно листа від 24.12.2024 № 033/767.
Позивач зазначає, що виявлене порушення - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно встановлено представниками Оператора ГРМ, підтверджено заводом виробником згідно листа від 24.12.2024 № 033/767 та довідкою ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №Д 74 М 2034 364 24 від 18.09.2024.
За рішенням комісії Оператора ГРМ, оформленого протоколом від 26.09.2024 №30 прийнято рішення:
- акт про порушення №CN 1417 від 17.09.2024 по ПрАТ «Страхове товариство «Гарантія» задовольнити повністю (встановлено порушення підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно);
- провести ПрАТ «Страхове товариство «Гарантія» перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до абзацу 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до підпункту 2 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем для споживачів, що не є побутовими розрахунок відповідно до вимог цього розділу необлікованого (донараховано) об'єм природного газу здійснюється: середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу.
З метою визначення маржинальної ціни продажу, маржинальної ціни придбання оператором газотранспортної системи використовується інформація про операції, що відбуваються на торговій платформі, вибір якої погоджений Регулятором.
На офіційному сайті Оператора ГТС України опубліковано, що з 19.01.2022 маржинальна ціна придбання/продажу та середньозважена ціна короткострокових стандартизованих продуктів розраховуються відповідно до пунктів 9 та 14 глави 6 розділу ХІV Кодексу ГТС з використанням інформації про операції, що відбулися на торговій платформі ТОВ «Українська енергетична біржа».
За інформацією офіційного сайту ТОВ «Українська енергетична біржа» визначені маржинальні ціни придбання газу за кожен день вересня 2024, які відповідають цінам, зазначеним на інформаційній платформі Оператора ГТС для Операторів ГРМ.
Відповідно до пункту 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, зокрема, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Належний до сплати Рахунок № 17189 від 27.09.2024 із вказаною до слати сумою 8509,08 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу надісланий рекомендованою поштовою кореспонденцію разом із супровідним листом №ЧнФ/100/05.3-ВИХ-2433-24 від 30.09.2024 та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості.
Також, Позивачем 15.10.2024 року на адресу Відповідача надіслана вимога на суму 8 509,08 грн, яка залишилась без відповіді та задоволення.
Заперечуючи щодо задоволення позовних вимог Відповідач звертає увагу суду на неможливість ним особисто або ж працівниками Позивача самостійно встановити та виявити позаштатний режим роботи лічильника газу оскільки лічильник газу не мав ніяких пошкоджень і втручань, періодичні повірки лічильника проводилися в установлені строки, покази лічильника змінювалися, а метрологічні дефекти можуть встановлюватися сертифікованим підприємством при періодичній або позачерговій повірці.
В силу зазначеного, на думку Відповідача Акт про порушення № CN 1417 від 17.09.2024, складений працівниками Позивача з висновком щодо позаштатного режиму лічильника, який полягає у метрологічних характеристиках, які споживач самостійно не міг виявити, не може бути підставою для донарахування споживачу обсягів спожитого газу.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є, договори та інші правочини.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
За підпунктами 1, 2 Глави 1. Загальні умови Розділу VI Кодексу ГРМ суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пунктів 1, 3-5, 7 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Судом із фактичних обставин справи встановлено наявність між сторонами договірних відносин щодо розподілу природного газу для споживачів, що не є побутовими, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 01.12.2023.
Згідно з підпункту 5 пункту 7.4 Договору розподілу природного газу, споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу», суб'єкти ринку природного газу, зокрема: фізичні особи, фізичні особи-підприємці та юридичні особи, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Одним з правопорушень на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу.
Статтею 13 вищевказаного Закону передбачено, що споживач зобов'язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, зокрема, несанкціонований відбір природного газу це - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу газорозподільних систем.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Відповідно до пункту 1 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення.
Згідно з пунктом 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних і дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Пунктом 6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора газорозподільних систем та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.
Відповідно до абзацу 2 пункту 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання. Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об'ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.
Як встановлено судом вище, представниками Оператора ГРМ за участі представника Позивача складений акт про порушення № CN1417 від 17.09.2024 із зафіксованим порушенням: розділ ХІ, глава 2 пункту 3 підпункту 1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.; лічильник не реагує на малу витрату газу (запальник).
Складений акт про порушення підписаний представником споживача. В розділі зауваження, пропозиції споживача (його представника) таких не вказано.
Крім того, суд зазначає, що такий акт задоволено рішенням комісії Оператора ГРМ, оформленого протоколом від 26.09.2024 № 30 прийнято рішення.
Докази визначення недійсним вказаного рішення матеріали справи не містять, а відтак факт пошкодження лічильника газу Відповідачем станом на дату перевірки не спростовано, так як і не спростовано допущення Відповідачем несанкціонованого споживання газу.
Факт непридатності лічильника також підтверджено довідкою ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» № Д 74 М 2034 364 24 від 18.09.2024 та листом заводу виробника від 24.12.2024 № 033/767.
На виконання рішення комісії Оператора ГРМ, оформленого протоколом від 26.09.2024 № 30 проведено перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу відповідно до абзацу 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, яким закріплено: у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Відповідно до підпункту 2 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, не включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами та має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ за виключенням обсягів споживання, інформація про величину яких була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення попередньої щодобової алокації відборів. Виключенням є об'єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути оплачена Оператору ГРМ: для споживачів, що не є побутовими - середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем).
Згідно наданого Позивачем акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу Відповідачу нараховано за номінальною вартістю потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - 452, 49 м3.
Заперечення щодо обсягу нарахованого Позивачем обсягу в матеріалах справи відсутні, оскільки заперечення Відповідача фактично ґрунтуються на неможливості встановлення пошкодження лічильника самостійно, що в цілому унеможливлює застосування до нього будь-яких додаткових нарахувань.
Відповідно до пункту 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, зокрема, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Згідно рахунку № 17189 від 27.09.2024 Відповідачу виставлено до сплати 8 509,08 грн, які станом на дату вирішення даного спору не сплачені на користь Позивача.
Факт отримання такого рахунку Відповідачем не заперечується.
В силу зазначеного вище, враховуючи чинність акта про порушення та рішення комісії Оператора ГРМ, оформленого протоколом від 26.09.2024 № 30 суд дійшов висновку що заявлені Позивачем вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню оскільки Відповідачем не спростовано допущення факту несправності лічильника, що призвело до несанкціонованого споживання природного газу із врахуванням того, що саме на Споживача (Відповідач) покладено обов'язок забезпечувати належний стан свого комерційного ВОГ та його складових згідно пункту 1 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем.
Суд погоджується з доводами Позивача щодо неможливості застування практики Верховного Суду у справі № 906/962/18 оскільки в межах справи № 910/15969/24 комерційний ВОГ не обладнаний коректором, що свідчить про не подібність таких правовідносин.
Зазначені доводи не спростовано Відповідачем.
Крім того, враховуючи пояснення Позивача у відповіді на відзив суд погоджується з правомірністю посилань останнього саме на положення пункту 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, оскільки порушення роботи лічильника виявлено саме Оператором ГТС.
Частинами 1-2 статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Відповідно до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до частин 1-3 статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Підсумовуючи викладене вище, враховуючи встановлені судом обставини щодо порушення Відповідачем порядку споживання природного газу, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для стягнення з Відповідача заборгованості у вигляді вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу за період з 01.09.2024 по 17.09.2024.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на Відповідача.
Витрати Відповідача на професійну правничу допомогу йому не відшкодовуються та покладаються на останнього з огляду на задоволення позову.
Kеруючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, 123, 129, статтями 236-238, статтями 240 та 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» - задовольнити.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Страхове товариство «Гарантія» (Печерський узвіз, буд. 3, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 14229456) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 44907200) в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021; ідентифікаційний код 45355956) заборгованість в розмірі 8 509 (вісім тисяч п'ятсот дев'ять) грн 08 коп та судовий збір 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення підписано: 10.03.2025
Суддя Антон ПУКАС