Справа № 296/1798/25
1-кс/296/886/25
Іменем України
19 лютого 2025 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 поданого в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021060510000162 від 07.07.2021, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 365-2 КК України,-
Слідчий звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира з вказаним клопотанням в обґрунтування якого зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021060510000162 від 07.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 4 ст. 190,ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2020-2021 року, невідомі особи шахрайським шляхом, зареєстрували право приватної власності за Колективним сільськогосподарським підприємством «Ксаверівське» на 52 земельні ділянки загальною площею 1349,280 га.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, підставою реєстрації права приватної власності на вищевказані земельні ділянки за КСП «Ксаверівське» є державний акт на право колективної власності на землю від 30.10.1995 серія ІІ-ЖТ № 000106, та протоколи загальних зборів КСП «Ксаверівське», які проводились в період 2020-2021 років.
Набуття права приватної власності КСП «Ксаверівське» на вищевказані земельні ділянки та подальший перехід права власності на них в порядку правонаступництва до СТОВ «Крайагро-2020», а також передача земель в оренду вищевказаним суб'єктам господарювання є незаконними, оскільки всупереч приписам ст. 37 ЦК УPCP (у редакції чинній на час припинення КСП «Ксаверівське», юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання), п. 21 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, КСП «Ксаверівське», яке припинене, як юридична особа, зареєструвало за собою у 2020 році право приватної власності на спірні земельні ділянки не зважаючи на те, що на момент такої реєстрації вказане КСП ліквідовано, члени КСП реалізували своє право на отримання земельної частки (паю), а до складу КСП незаконно включено 4 особи, які не є власниками земельних часток (паю).
При реєстрації не враховано, що законодавством України, чинним на момент реєстрації оспорюваних прав КСП «Ксаверівське» та на даний час, не передбачено норм, якими дозволено підприємству, якому земельна ділянка була передана на праві колективної власності, автоматично набувати право приватної власності на цю земельну ділянку. При цьому, будь-які рішення про передачу у приватну власність КСП «Ксаверівське» спірних земельних ділянок не приймались.
Незважаючи на те, що державний акт на право колективної власності на землю видавався на КСП «Ксаверівське», право на землі, передані у колективну власність, належить особам, які мають право на земельні частки (паї) та включені як члени підприємства до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, а також їх спадкоємці у разі смерті осіб, які мають право на земельні частки (паї). Жодна особа, яка є членом КСП на даний час не є власником земельної частки (паю) у ньому.
Орган досудового розслідування вважає, що спірні земельні ділянки перейшли до земель запасу Ксаверівської сільської ради та земель загального користування, і паюванню не підлягали, у колективній власності не залишалися, тому відповідно на вказані земельні ділянки не могло бути зареєстровано право приватної власності, на підставі Державного акту на право колективної власності на землю.
Оскільки члени КСП «Ксаверівське» застосували процедуру паювання до відповідної частини земель, що перебували у КСП на праві колективної власності, то наслідком реалізації цієї процедури є припинення права колективної власності на розпайовані землі, що зумовлює припинення й інших правомочностей щодо спірних земельних ділянок.
Відомості про юридичну особу КСП «Ксаверівське» до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено 28.12.2019 на підставі заяви ОСОБА_5 , однак, наявність відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не позбавляє права заінтересовану особу доводити її фактичне припинення.
Про те, що процес реформування колгоспу ім. Калініна, який на той час змінив назву на КСП «Ксаверівське» та є тим же підприємством з єдиним кодом ЄДРПОУ, завершено та повністю припинено, на переконання прокурора свідчать і обставини створення Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ксаверівський» (код ЄДПОУ 30878898) та Селянського (фермерського) господарства «Обрій» (код ЄДРПОУ 31871212).
КСП «Ксаверівське» як юридична особа було припинено, однак останнє без будь-яких правових підстав набуло права приватної власності на земельні ділянки площею 1349,280 га, які відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», які мали бути передані у комунальну власність.
За вказаних обставин, у досудового слідства виникла необхідність у вилученні та дослідженні документів, які стали підставою для прийняття заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, проведення реєстраційних дій, прийняття відповідних рішень, щодо об'єктів нерухомості, а саме:
- земельна ділянка з кадастровим номером 1823484600:06:000:0046 площею 18.1097 га;
- земельна ділянка з кадастровим номером 1823484600:04:000:0003, площею 157.7464 га;
- земельна ділянка з кадастровим номером 1823484600:07:000:0072, площею 29.2653 га;
які містяться у матеріалах відповідних реєстраційних справ, оскільки вказані обставини досліджуються в ході проведення досудового розслідування, мають значення доказів у кримінальному провадженні, а також знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 .
Відповідно до даних Єдиного реєстру нотаріусів, ОСОБА_6 є приватним нотаріусом, номер свідоцтва 8679, регіон - Житомирська обл., місце здійснення діяльності - АДРЕСА_1 .
Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації.
Дана інформація надасть можливість дослідити механізм вчинення злочину, встановити винних осіб, а також інших осіб, які можуть бути співучасниками злочину у даному кримінальному провадженні та володіють інформацією, необхідною для проведення досудового розслідування, а тому отримання тимчасового доступу до речей і документів, являється єдиним способом отримати дану інформацію.
Крім того відомості, що в них містяться, будуть використані для проведення відповідних судових експертиз, оскільки вони містять дані про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження і можуть бути використані як докази.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України сторона обвинувачення вважає за необхідне розглянути дане клопотання за відсутності сторони у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для її втрати та подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити. Навів доводи щодо розгляду клопотання без повідомлення володільця.
Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які місять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах. Та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи доведеність стороною обвинувачення того, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні зазначеної в клопотанні особи, і є такими, що мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і інформацію, що міститься в цих документах можливо використати як докази, при цьому вбачається неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає за можливе постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, слідчим не доведено потреби у вилученні усієї документації реєстраційної справи, а лише тих документів, які подавалися особою за заявою якої приймалося рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно.
Керуючись ст.ст.160,163, 164, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим групи слідчих, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходиться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 (місце здійснення діяльності - м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, буд.35), а саме матеріалів реєстраційних справ, з можливістю вилучення документів, які подавалися особою за заявою якої приймалося рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо наступних об'єктів нерухомості:
- земельна ділянка з кадастровим номером 1823484600:06:000:0046 площею 18.1097 га;
- земельна ділянка з кадастровим номером 1823484600:04:000:0003, площею 157.7464 га;
- земельна ділянка з кадастровим номером 1823484600:07:000:0072, площею 29.2653 га.
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Приватний нотаріус ОСОБА_6 як володілець документів зобов'язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.
Згідно ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1