Справа № 296/1799/25
1-кс/296/887/25
Іменем України
19 лютого 2025 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 поданого в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021060510000162 від 07.07.2021, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 365-2 КК України,-
Слідчий звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира з вказаним клопотанням в якому просить надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів усієї документації (у разі відсутності оригіналів - завірених відповідальною особою їх копій та документів, які підтверджують причину їх відсутності), яка знаходиться у володінні приватного нотаріуса Житомирського (Романівського) районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_5 (місце здійснення діяльності - АДРЕСА_1 ), а саме матеріалів реєстраційних справ, щодо ряду об'єктів нерухомості (земельних ділянок).
В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021060510000162 від 07.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2020-2021 року, невідомі особи шахрайським шляхом, зареєстрували право приватної власності за Колективним сільськогосподарським підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 52 земельні ділянки загальною площею 1349,280 га.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, підставою реєстрації права приватної власності на вищевказані земельні ділянки за КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є державний акт на право колективної власності на землю від 30.10.1995 серія ІІ-ЖТ № 000106, та протоколи загальних зборів КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які проводились в період 2020-2021 років.
Набуття права приватної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вищевказані земельні ділянки та подальший перехід права власності на них в порядку правонаступництва до СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також передача земель в оренду вищевказаним суб'єктам господарювання є незаконними, оскільки всупереч приписам ст. 37 ЦК УPCP (у редакції чинній на час припинення КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання), п. 21 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке припинене, як юридична особа, зареєструвало за собою у 2020 році право приватної власності на спірні земельні ділянки не зважаючи на те, що на момент такої реєстрації вказане КСП ліквідовано, члени КСП реалізували своє право на отримання земельної частки (паю), а до складу КСП незаконно включено 4 особи, які не є власниками земельних часток (паю).
При реєстрації не враховано, що законодавством України, чинним на момент реєстрації оспорюваних прав КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та на даний час, не передбачено норм, якими дозволено підприємству, якому земельна ділянка була передана на праві колективної власності, автоматично набувати право приватної власності на цю земельну ділянку. При цьому, будь-які рішення про передачу у приватну власність КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спірних земельних ділянок не приймались.
Незважаючи на те, що державний акт на право колективної власності на землю видавався на КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », право на землі, передані у колективну власність, належить особам, які мають право на земельні частки (паї) та включені як члени підприємства до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, а також їх спадкоємці у разі смерті осіб, які мають право на земельні частки (паї). Жодна особа, яка є членом КСП на даний час не є власником земельної частки (паю) у ньому.
Орган досудового розслідування вважає, що спірні земельні ділянки перейшли до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 та земель загального користування, і паюванню не підлягали, у колективній власності не залишалися, тому відповідно на вказані земельні ділянки не могло бути зареєстровано право приватної власності, на підставі Державного акту на право колективної власності на землю.
Оскільки члени КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » застосували процедуру паювання до відповідної частини земель, що перебували у КСП на праві колективної власності, то наслідком реалізації цієї процедури є припинення права колективної власності на розпайовані землі, що зумовлює припинення й інших правомочностей щодо спірних земельних ділянок.
Відомості про юридичну особу КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено 28.12.2019 на підставі заяви ОСОБА_6 , однак, наявність відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не позбавляє права заінтересовану особу доводити її фактичне припинення.
Про те, що процес реформування колгоспу ім. Калініна, який на той час змінив назву на КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та є тим же підприємством з єдиним кодом ЄДРПОУ, завершено та повністю припинено, на переконання прокурора свідчать і обставини створення Сільськогосподарського виробничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДПОУ НОМЕР_1 ) та Селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як юридична особа було припинено, однак останнє без будь-яких правових підстав набуло права приватної власності на земельні ділянки площею 1349,280 га, які відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», які мали бути передані у комунальну власність.
За вказаних обставин, у досудового слідства виникла необхідність у вилученні та дослідженні документів, які стали підставою для прийняття заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, проведення реєстраційних дій, прийняття відповідних рішень, щодо об'єктів нерухомості, а саме: ряду земельних ділянок, які містяться у матеріалах відповідних реєстраційних справ, оскільки вказані обставини досліджуються в ході проведення досудового розслідування, мають значення доказів у кримінальному провадженні, а також знаходяться у володінні приватного нотаріуса Житомирського (Романівського) районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_5 .
Відповідно до даних Єдиного реєстру нотаріусів, ОСОБА_5 є приватним нотаріусом, номер свідоцтва 9313, регіон - Житомирська обл., місце здійснення діяльності - АДРЕСА_1 .
Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації.
Дана інформація надасть можливість дослідити механізм вчинення злочину, встановити винних осіб, а також інших осіб, які можуть бути співучасниками злочину у даному кримінальному провадженні та володіють інформацією, необхідною для проведення досудового розслідування, а тому отримання тимчасового доступу до речей і документів, являється єдиним способом отримати дану інформацію.
Крім того відомості, що в них містяться, будуть використані для проведення відповідних судових експертиз, оскільки вони містять дані про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження і можуть бути використані як докази.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України сторона обвинувачення вважає за необхідне розглянути дане клопотання за відсутності сторони у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для її втрати та подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Частиною 3 ст. 132 КПК України встановлено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно з ч. 6 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому, частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя зазначає, що слідчим не доведено належними доказами наявності реєстраційних справ у володінні приватного нотаріуса Житомирського (Романівського) районного нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_5 . Протокол допиту свідка, на який посилається слідчий, не є належним доказом того, що реєстраційні справи перебувають у приватного нотаріуса. Крім того, такі відомості викладені в хаотичному порядку, що унеможливлює їх встановлення.
За таких обставин, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 12021060510000162 від 07.07.2021 року задоволенню не підлягає, оскільки не доведено обставини, які вказані ч.6 ст. 163 КПК України.
Керуючись ст.ст. 159-165, 309 КПК України,-
Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1