вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
за результатами розгляду заяви
про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
04.03.2025м. Дніпро№ 904/2559/23
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.
та представників:
від позивача (стягувача): Алістратова О.І.;
від відповідача (боржника): Васильєва М.В.;
Водяха М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" (м.Дніпро)
про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
у справі
за позовом Приватного підприємства "Євроклімат Дніпро" (м. Дніпро)
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" (м.Дніпро)
про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
У травні 2023 року Приватне підприємство "Євроклімат Дніпро" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просило суд визнати незаконною бездіяльність та зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" (далі - відповідач) надати представнику Приватного підприємства "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення:
- діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг:
- прибирання прибудинкових територій;
- вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів;
- технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій;
- дератизація;
- обслуговування димоходів та/або вогнегастиків;
- поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку;
- централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень;
- вивезення снігу;
- відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження);
- освітлення місць загального користування;
- підкачка води;
- документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку 10 по вулиця Архітектора Дольніка у місті Дніпро, а саме:
- ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м;
- ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску.
Також позивач просив суд стягнути з відповідача на свою користь витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 684 грн. 00 коп. та понесені витрати на правничу допомогу у розмірі 10 000 грн. 00 коп.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 позовні вимоги було задоволено у повному обсязі, а саме:
- визнано незаконною бездіяльність та зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення:
1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг:
- прибирання прибудинкових територій;
- вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів;
- технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій;
- дератизація;
- обслуговування димоходів та/або вогнегастиків;
- поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку;
- централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень;
- вивезення снігу;
- відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження);
- освітлення місць загального користування;
- підкачка води;
2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку 10 по вулиця Архітектора Дольніка у місті Дніпро, а саме:
- ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м;
- ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску;
- стягнуто з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" на користь Приватного підприємства "Євроклімат Дніпро" - 2 684 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023 апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 у справі №904/2559/23 залишено без задоволення, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 у справі № 904/2559/23 - залишено без змін.
На примусове виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023 були видані накази від 23.10.2023.
Постановою Верховного Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.05.2024 касаційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" залишено без задоволення, а саме: рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023 у справі № 904/2559/23 залишено без змін; поновлено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023 у справі №904/2559/23.
Від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надійшла заява про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (вх. суду №7132/25 від 18.02.2025), в якій заявник просить суд наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 904/2559/23 про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення: 1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: прибирання прибудинкових територій; вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання,водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій; дератизація; обслуговування димоходів та/або вогнегасників; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку; централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень; вивезення снігу; відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); освітлення місць загального користування; підкачка води; 2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку 10 по вулиця Архітектора Дольніка у місті Дніпро, а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску - визнати таким, що не підлягає виконанню частково в частині надання для ознайомлення Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" наступні документи: 1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: додаток до договору щодо послуг дератизація; обслуговування димоходів та/або вогнегасників; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку; централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень; вивезення снігу; відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); освітлення місць загального користування; підкачка води; 2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку 10 по вулиця Архітектора Дольніка у місті Дніпро, а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, надані боржником частково.
Згідно зі статтею 328 Господарського процесуального кодексу України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
У той же час, судом було відзначено, що у відповідності до вимог пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").
При цьому розумним, зокрема вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс Проти Греції" від 05.02.2004).
Судом також було відзначено, що з практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема складність справи та поведінка заявників.
Так, у справі "Хосце проти Нідерландів" 1998 суд вирішив, що тривалість у 8,5 років є розумною у контексті статті 6 Конвенції, у зв'язку зі складністю справи, а у справі "Чірікоста і Віола проти Італії", 15-річний строк розгляду визнано Європейським судом з прав людини виправданим, у зв'язку з поведінкою заявників.
З огляду на викладене, з метою надання часу всім учасникам судового процесу для викладення їх правових позицій щодо поданої боржником заяви, а також, надання можливості сторонам скористатись процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду вказаної заяви в судовому засіданні в межах розумного строку.
Враховуючи вказане, ухвалою суду від 20.02.2025 заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, прийнято до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 04.03.2025.
Від відповідача (боржника) за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява про виправлення описки в заяві про часткове визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню від 18.02.2025 (вх. суду № 8182/25 від 25.02.2025), в якій він просить суд врахувати допущені боржником під час подачі заяви помилки та вважати, що рішення Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2559/23 було постановлено 11.07.2023, а акти державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) були складені 09.12.2024 та 13.12.2024.
У поданій заяві боржник відзначає, що при складанні зазначеної заяви заявником в описовій частині були допущені описки. Так, зазначено, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2559/23 від 23.10.2023 було зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення документи. Фактично, рішення Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2559/23 було постановлено 11.07.2023, а не 23.10.2023. Також, в заяві є посилання на акти державного виконавця від 09.12.2025 та 13.09.2025. Фактично акти державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) були складені 09.12.2024 та 13.12.2024.
Від відповідача (боржника) за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання про залучення доказів (вх. суду № 8690/25 від 28.02.2025), в якому він просить суд визнати причини пропуску строку на подачу доказів поважними, поновити Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку строк для подачі доказів та залучити до матеріалів справи наступні докази: 1) відповідь на адвокатський запит від 25.02.2025 Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські електричні послуги" з додатками - публічний договір про постачання електричної енергії з додатками; 2) відповідь на адвокатський запит Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради від 21.02.2025.
В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначає, що 25.02.2025 на запит адвоката Петренко І.В. надійшла інформація від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські електричні послуги" з додатками - публічний договір про постачання електричної енергії з додатками та відповідь Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради від 21.02.2025. Заявник зауважує, що разом із заявою про визнання наказу таким, що не підлягає частковому виконанню надати ці докази було неможливо, оскільки ОСББ "Бельведер Шаумяна,10" отримало ці документи вже після звернення до суду, а саме відповідь Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради датована 21.02.2025, а відповідь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські електричні послуги" тільки - 25.02.2025. За твердженнями заявника вказані документи можуть підтвердити ті обставини, що між ОСББ "Бельведер Шаумяна,10" та Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради не укладався договір про централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень та підтвердять доводи заявника що між ОСББ "Бельведер Шаумяна,10" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровські електричні послуги" не укладався договір про освітлення місць загального користування (ДТЕК), а ОСББ "Бельведер Шаумяна,10" приєдналося до публічного договору про постачання електричної енергії.
Від позивача (стягувача) за допомогою системи "Електронний суд" надійшов відзив на заяву про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (вх. суду № 8943/25 від 03.03.2025), в якому він просить суд заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" про часткове визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню, який був виданий на підставі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 по справі № 904/2559/23 задовольнити частково, а саме: визнати таким, що не підлягає виконанню частково в частині надання для ознайомлення Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" наступних документів: 1)діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: вивезення снігу.
У вказаному відзиві стягувач частково заперечує проти поданої боржником заяви, посилаючись на таке:
- стягувач погоджується частково про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню, в наступній частині: прибирання прибудинкових територій; вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; технічне обслуговування внутрішньо-будинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій, та вказує, що в зазначеній частині наказ для стягувача не є предметом заяви; щодо дератизації - стягувач не приймає в даній частині виконання наказу; щодо обслуговування димоходів та/або вогнегастиків - стягувач приймає виконання наказу в частині обслуговування вогнегасників, щодо обслуговування димоходів - стягувач не приймає виконання; щодо поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку; централізованого питного водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень - стягувач зазначає, що в даній наказ для нього не є предметом заяви; щодо вивезення снігу - стягувач визнає виконання наказу як таке, що не підлягає виконанню; щодо відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження) - стягувач визнає виконання наказу не у повному обсязі; щодо освітлення місць загального користування; підкачки води - стягувач не визнає у повному обсязі; також, щодо документів, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; - ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, - стягувач не визнає виконання наказу у повному обсязі;
- щодо договору на послуги дератизації, стягувач зазначає, що просив надати додаток до договору дератизації, щодо визначення ціни договору. За загальним правилом суттєвою умовою господарського договору, як і записано у статтях 180, 189 Господарського кодексу України, є ціна. За умови недосягнення згоди сторін щодо ціни в господарському договорі він стає неукладеним та не породжує права та обов'язки сторін. Відсутність погодження умови про ціну в господарському договорі передбачає настання наслідків неукладеного договору (статті 81 Господарського кодексу України, статті 638 Цивільного кодексу України). У випадку, якщо наданий договір в частині надання послуг з дератизації не надавалися, про це має бути зазначено, як це було здійснено в частині інших послуг, відносно яких договори або не укладалися, або послуги не надавалися, оскільки сам по собі договір це намір сторін отримати відповідні послуги або роботи, проте не підтверджують факт існування договірних зобов'язань. З урахуванням вказаного, у випадку зазначення з боку боржника про відсутність отримання послуг з дератизації, стягувач зазначає, що може погодитися про визнання в цій частині наказу таким, що не підлягає виконанню;
- щодо обслуговування димоходів, стягувач зазначає, що в цій частині наказ не визнає виконаним, адже будь-яких доказів та обґрунтування з боку боржника не надавалося, про що також не зазначається у поданій заяві, тому стягувачу взагалі не зрозуміло ситуацію щодо даної послуги. Стягувач зауважує, що в даному випадку, або слід надати документи щодо обслуговування димоходів, або зазначити про їх відсутність та відповідно порушення Правил безпеки систем газопостачання;
- щодо відеоспостереження - стягувач зазначає, що боржником був наданий договір на послуги консьєржа, який жодного відношення до обслуговування системи відеоспостереження не має. Стягувач готовий визнати в цій частині наказ, таким що не підлягає виконанню у випадку не укладання договору щодо відеоспостереження та обслуговування даних систем. Щодо обслуговування відеосистем, яке проводять спеціалізовані організації, стягувач відзначає, що останні мають три головні напрями: усунення помилок проектування та монтажу відеоспостереження; профілактичне обслуговування та усунення несправностей, які виникли з плином часу; удосконалення наявної системи, оновлення програмного забезпечення в той час як консьєрж - (двірник, швейцар, людина, в чиї обов'язки входить забезпечення постояльців у готелі або мешканців будинку всім необхідним і створення для них комфортних умов;
- щодо документів, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, стягувач зазначає, що боржника зобов'язано надати для ознайомлення вказані документи, проте з боку боржника було надано лише Акт розмежування між Дніпрогаз та ОСББ та схема такого розмежування на зворотній стороні Акту, при цьому їх було надано 2 , один від листопада 2017 року, інший від вересня 2020 року. При цьому боржник посилається на відсутність будь-яких інших документів, що стосується даного розмежування, проте стягувач з вказаним не погоджується, оскільки неодноразово зазначав, що відповідно до Розділу ІІ та пункту 1 глави 5 розділу III Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем" (в редакції на час складання Акту розмежування), власники газової мережі зобов'язані укласти договір про експлуатацію газорозподільних систем/договір господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператора ГРМ або оформити передачу належних власникам газорозподільних систем у власність зазначеному Оператору ГРМ (у тому числі шляхом купівлі-продажу). Таким чином, ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" зобов'язаний був укласти один з вище перелічених договорів, а наданий боржником Акт є невід'ємною частиною відповідного договору, який з боку ОСББ не було надано для ознайомлення. Межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та споживачем (суміжним суб'єктом ринку природного газу) визначається в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід'ємною частиною договору розподілу природного газу (або у передбачених цим Кодексом випадках технічній угоді про умови приймання-передачі газу ГРМ). Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін в обов'язковому порядку має містити схему газопроводів з визначенням на них межі балансової належності, точки вимірювання (місця встановлення вузла обліку) та напрямів потоків природного газу. Таким чином, до документів щодо розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску - має бути наданий один із видів договорів, які наведені у передбачених Кодексом випадках. Тобто, передача газопроводу на баланс Оператора ГРМ може вчинятися виключно у формі одного із правочинів наведених в пункті 2 глави 1 розділу ІІІ Кодексу ГРМ. Договори експлуатації, господарського відання та користування укладаються за формами, визначеними у додатках 3-5 цього Кодексу (крім газових мереж, що є державним майном). Таким чином, стягувач стверджує, що посилання боржника на відсутність будь-яких договорів, на підставі та відповідно до умов яких був узгоджений, складений та підписаний Акт розмежування балансової належності газопроводу, та який є відповідно невід'ємною часиною договору - є таким що не відповідає дійсності;
- щодо ненадання документів про надання договору на освітлення місць загального користування, стягувач зазначає, що позивачем зазначається, що, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором, а тому не потребує спеціального укладання. Акт прийому передачі електричної енергії є доказом постачання електричної енергії ОСББ. Постачальник електричної енергії не укладає окремих договорів, предметом яких було б "постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування". Електрозабезпечення житлового будинку загалом забезпечується за єдиним публічним договором, проте з вказаним стягувач не погоджується та вказує на те, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі. На вимогу споживача оператор системи протягом трьох робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії у паперовій формі. Невід'ємною частиною договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, укладеного за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації є угода про електронний документообіг, укладена між споживачем та оператором системи. Таким чином до 2018 року, питання щодо розподілу електропостачання було невід'ємною частиною договору на постачання електроенергії, а саме у додатку № 4 (перелік приєднань та точок комерційного обліку ), № 10 (однолінійна схема електропостачання). З боку позивача (боржника) на адресу третьої особи (стягувача) був направлений лист від 15.06.2022 за № 2, в якому було зобов'язано ПП "ЄВвроклімат Дніпро" звернутися до постачальника електроенергії з метою укладання прямого договору з комерційними тарифами, з посиланням на той факт, що ОСББ уклало договір на транспортування електричної енергії та на постачання електричної енергії для побутових споживачів та обслуговування будинку. Подібний лист був також направлений власнику приміщення № 33 у будинку 10 по вулиці Архітектора Дольніка у місті Дніпро, яке також є нежитловим. На підтвердження з боку ОСББ була надана для ознайомлення перша сторінка договору на постачання електричної енергії від 04.10.2016 за № 19649-00, та додаток 4, яким визначено Перелік приєднання і точок комерційного обліку об'єктів споживача та інших суб'єктів господарювання, а саме, квартири, (основний ввід та резервний), ліфти, котельня, освітлення загально-будинкове, зона № 1 та № 2, насосна - тобто відсутнє погодження постачання електроенергії для комерційного призначення. На даний лист з боку керівництва ПП "Євроклімат Дніпро" була надана відповідь. У своєму листі від 15.06.2022 за № 2 ОСББ зазначає, що ним укладено договір на постачання електроенергії з ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" та договір на транспортування з АТ ДТЕК "Дніпровські електромережі", саме в якому має міститися міститься інформація щодо величини дозволеної (договірної) потужності, Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, однолінійної схеми електропостачання споживача, паспорт точки/точок розподілу електричної енергії на побутові та непобутові потреби, в тому числі освітлення місць загального користування, котельна, ліфти та електроенергія на підкачування води в насосній (підкачка води). Для користування електричною енергією споживачу необхідно бути приєднаним до системи розподілу електричної енергії та укласти договори щодо розподілу та постачання електричної енергії. Договір укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу. Укладення договору про постачання електричної енергії або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання (пункт 2.1.5 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до Постанови 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Таким чином в даному випадку ОСББ має надати для ознайомлення не договір постачання електроенергії, а саме договір на розподілу/передачі електричної енергії (про наявність якого ОСББ особисто повідомив ПП Євроклімат Дніпро листом № 2 від 15.06.2022), оскільки саме він містить інформацію щодо схеми однолінійного зовнішнього електропостачання з розмежування зон та Перелік точок розподілу електричної енергії за площадкою вимірювання, відомості про засіб (засоби) комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії, що використовується за фізичною(ими) точкою(ами) комерційного обліку на площадці комерційного обліку споживача, EIC-коди точки(ок), сторона, відповідальна за збереження, тощо зазначаються в додатку "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії" до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Однолінійна схема оформлюється на підставі схеми електропостачання об'єкта (площадки) споживача та має містити: найменування центру живлення (диспетчерське найменування ПС, ТП, фідерів (номер, назва, тип (ПЛ, КЛ)), номери опор, від яких здійснюється живлення об'єкту (площадки)), межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, параметри елементів мереж (номінальна потужність силових трансформаторів, довжина, переріз, марка кабелів (проводів)), місця встановлення засобів обліку (комерційного, технічного), тип, номінал струму приладів обліку, дані трансформаторів струму, дані трансформаторів напруги, номінальний струм ввідного комутаційного апарата, місце встановлення та потужність компенсувальних пристроїв (БСК, СД), місце встановлення та потужність генераторів. Також, стягувач зазначає, що пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I постанови містить визначення термінів, самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи, таким чином без існування схеми , що є невід'ємною частиною договору є порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, та даний додаток не можу бути підписаний як публічний. Таким чином, в даному випадку боржник повинен був надати для ознайомлення заявку-приєднання до публічного договору, проте даного здійснено не було;
- щодо вимоги "підкачка води2, то в даному випадку стягувач зауважує, що до матеріалів виконавчого провадження, за підписом Голови ОСББ було надано довідку (без номера та дати), якою боржник зазначає, що відповідно до кошторису № 12 на період з 01.01.2023 по 31.12.2023 було включено у Розділі 13 освітлення місць загального користування та підкачки води, тобто мається на увазі витрати на електроенергію щодо забезпечення нормального функціонування котельної, а насосної станції, ці дані містяться у невід'ємних додатках до договору про постачання електричної енергії. Враховуючи зазначене, вбачається, що з боку позивача наявне ухилення від виконання судового рішення, без поважних причин, тому вимоги заяви є такими що не підлягають задоволенню частково.
У судове засідання 04.03.2025 з'явилися представники позивача та відповідача.
У вказаному засіданні всіма учасниками судового процесу висловлена своя правова позиція у розгляді вказаної заяви.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, заслухавши пояснення представників стягувача та боржника,
Статтею 129 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За положеннями частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Так, рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 позовні вимоги було задоволено у повному обсязі, а саме:
- визнано незаконною бездіяльність та зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення:
1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг:
- прибирання прибудинкових територій;
- вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів;
- технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій;
- дератизація;
- обслуговування димоходів та/або вогнегасників;
- поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку;
- централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень;
- вивезення снігу;
- відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження);
- освітлення місць загального користування;
- підкачка води;
2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку 10 по вулиця Архітектора Дольніка у місті Дніпро, а саме:
- ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м;
- ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску;
- стягнуто з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" на користь Приватного підприємства "Євроклімат Дніпро" - 2 684 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023 апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 у справі №904/2559/23 залишено без задоволення, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 у справі № 904/2559/23 - залишено без змін.
Статтею 326 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Згідно з частиною 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
На примусове виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023 були видані накази від 23.10.2023.
У подальшому, від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надійшла заява про часткове визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, в якій заявник просить суд наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 904/2559/23 про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення: 1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: прибирання прибудинкових територій; вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій; дератизація; обслуговування димоходів та/або вогнегасників; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку; централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень; вивезення снігу; відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); освітлення місць загального користування; підкачка води; 2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску - визнати таким, що не підлягає виконанню частково в частині надання для ознайомлення Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" наступні документи: 1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: додаток до договору щодо послуг дератизація; обслуговування димоходів та/або вогнегасників; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку; централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень; вивезення снігу; відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); освітлення місць загального користування; підкачка води; 2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, надані боржником частково.
В обґрунтування поданої заяви боржник посилається на таке:
- ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" зазначає, що на виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023, 09.12.2024 представнику Приватного підприємства "Євроклімат Дніпро" - Селеніну М.А. та Алістратовій О.І. були надані наступні документи: по пункту 1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: 1) прибирання прибудинкових територій; договір про надання послуг з комплексного обслуговування будинку № 1/04-2022 від 01.04.2022, який діяв на 2023 рік, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і фізичною особою підприємцем Водяхою Максимом Ігоревичем. Це договір на надання послуг з прибирання приміщень загального користування, прибудинкової території та виконання поточних ремонтних робіт (сантехніка, електрика тощо); 2) вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; договір № 442 про надання послуг з поводження з побутовими відходами в частині вивезення та захоронення твердих побутових відходів та використання контейнера від 29.01.2021, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Товариством з додатковою відповідальністю "Дніпрокомунтранс"; додаткова угода до договору від 01.01.2022; лист ТОВ "Дніпрокомунтранс" від 19.10.2021; лист ТОВ "Дніпрокомунтранс" від 26.11.2021; 3) технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій; договір про надання послуг з комплексного обслуговування будинку № 1/04-2022 від 01.04.2022, який діяв на 2023 рік, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Фізичною особою - підприємцем Водяхою Максимом Ігоревичем. Це договір на надання послуг з прибирання приміщень загального користування, прибудинкової території та виконання поточних ремонтних робіт (сантехніка, електрика тощо); договір № 040422/1-КВ на технічне обслуговування та ремонт обладнання від 04.04.2022, який діяв на період 2023 року, предметом договору було технічне обслуговування воріт, ролетів, автоматики, перевантажувальне обладнання, комплектуючі до такого обладнання; договір № 36 від 03.01.2023 на технічне обслуговування обладнання: котлів, пальника газового, водонагрівача, автоматики управління котлів, внутрішнього газопроводу котельні, зовнішнього надземного газопроводу низького тиску, комерційного вузлу обліку газу, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і ДП "Сервіс-Центр", ТОВ ВП "Теплогазбуд"; договір про надання послуг та поставки товару № 14/09 від 14.09.2023, укладений ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Фізичною особою - підприємцем Гришаковим Олександром Юрійовичем; додаток - кошторис; договір №D3012M0315 про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів від 03.12.2021, який діяв на період 2023 року, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Приватним акціонерним товариством "Отіс"; додаток № 1 до договору - перелік обладнання та вартість послуг; додаток № 2 до договору специфікація послуг; додаткова угода № 1 до договору від 30.12.2022; додаток № 1 до додаткової угоди; рахунок-договір підряду № D3012T0637/2023 від 01.02.2023 та 26.10.2023; акт прийому-передачі обладнання і виконаних робіт (надання послуг) згідно розрахунку № 4 від 14.08.2023 (ремонтні роботи по системі доступу), укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Приватним підприємством "Онікс"; акт прийому-передачі обладнання і виконаних робіт (надання послуг) згідно з розрахунком № 2 від 02.102023 (ремонтні роботи по системі доступу), укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Приватним підприємством "Онікс"; рахунок на оплату по замовленню № 8 від 13 .02.2023 (ремонт воріт); 4) дератизація; договір на надання послуг з дезінсекції та дератизації № 26/06 від 26.06.2023, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Фізичною особою - підприємцем Резніком Олегом Петровичем; додаток № 1 до договору: перелік об'єктів, вартість послуг; договір № 10103/1003-2021/ОПЗ про надання послуг від 23.03.2021; додаток до договору - калькуляція № 1; 5) обслуговування димоходів та/або вогнегасників; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку: акт ТОВ "Фаіргруп" про надання послуг від 30.08.2023; 6) централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень; договір № 13958 від 27.08.2019 на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Міським комунальним виробничим підприємством "Дніпроводоканал"; три додаткові угоди до цього договору від 27.08.2019; від 27.08.2019; від 28.02.2023; договір № 13958 з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 31.03.2023, укладений "Бельведер Шаумяна, 10" і Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради; акт визначення точки розподілу надання послуг та розмежування балансової приналежності водопровідних та каналізаційних мереж; перелік комерційних приладів та засобів обліку; звіт за розрахунковий місяць; розрахунок об'ємів послуг; лист КП "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради; договір № 390 про сервісне обслуговування від 28.05.2020 про сервісне обслуговування що використовується для очищення води, а також ремонт обладнання, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Фізичною особою - підприємцем Срібним Денисом Васильовичем; додаток № 1 до договору; акт надання послуг від 12.06.2023 та від 12.12.2023; 7) вивезення снігу - договір не укладався; 8)відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); договір № 2 про надання послуг з обслуговування системи безпеки від 01.02.2020, укладений між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і Фізичною особою - підприємцем Рогозою Ярославом Володимировичем; додаткова угода № 2 від 31.12.2021; додаткова угода № 3 від 31.01.2023; 9) освітлення місць загального користування - договір не укладався; 10) підкачка води - договір не укладався;
- відповідач зазначає, що по пункту № 2 - документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП №451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, - надано акт меж обслуговування та балансової приналежності газопроводу від 01.09.2020. Незважаючи на надані документи, старшим державним виконавцем Соборного ВДВС у місті Дніпрі ПУМЮ (м.Одеса) Тичинським Дмитром 09.12.2024 був складений акт, в якому зазначено, що під час ознайомлення з діючими у 2023 році договорами з додатками, укладеними ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" представнику стягувача не передані наступні документи: щодо вивезення та утилізації твердих побутових відходів і негабаритних відходів; дератизації; обслуговування димоходів; централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень; вивезення снігу; відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); освітлення місць загального користування (ДТЕК); підкачка води; документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку 10 по вулиця Архітектора Дольніка у місті Дніпро, а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску. Після отримання відповідачем акту державного виконавця Тичинського Дмитра від 09.12.2024 та на виконання наказу № 904/2559/23 від 23.10.2023, виданого Господарським судом Дніпропетровської області 13.12.2024 представникам Приватного підприємства "Євроклімат Дніпро" - Селеніну М.А. та Алістратовій О.І. були надані для ознайомлення додаткові документи (акти виконаних робіт, накладні, листи, тощо), які навіть не зазначені в рішенні суду, деякі з документів були надані повторно: по пункту 1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг були надані наступні документи: по пункту 2) - вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; договір № 442 про надання послуг з поводження з побутовими відходами в частині вивезення захоронення твердих побутових відходів використання контейнера від 29.01.2021 - (надавався повторно); додаткова угода до договору від 01.01.2022; акт виконаний робіт від 31.08.2024; лист ТОВ "Дніпрокомунтранс" від 05.07.2023; лист ТОВ "Дніпрокомунтранс" від 19.10.2021; лист ТОВ "Дніпрокомунтранс" від 26.11.2021; по пункту 3) технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій; договір № 040422/1-КВ на технічне обслуговування та ремонт обладнання від 04.04.2022, який діяв на період 2023 року, предметом договору було технічне обслуговування ролетів, автоматики, перевантажувальне обладнання, комплектуючі до такого обладнання, - надано повторно. По пункту 9) - освітлення місць загального користування; акт прийому-передачі електричної енергії за жовтень 2024 року, як підтвердження наявності публічного договору на поставку електричної енергії між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" і ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" за договором від 01.01.2019 з особовим рахунком 521000034821. По пункту № 2 документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску: акт меж обслуговування та балансової приналежності газопроводу від 01.09.2020, укладеного з АТ "Оператор газотранспортної системи "Дніпрогаз", - надано повторно;
- заявник наголошує, що незважаючи на надані ним документи, старший державний виконавець Соборного ВДВС у місті Дніпрі ПМУМЮ (м. Одеса) Тичинський Дмитро 13.12.2024 склав акт, в якому зазначив, що під час ознайомлення з діючими у 2023 році договорами з додатками, укладеними ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10"" представнику стягувача не передані наступні документи: додаток до договору щодо послуг дератизації; обслуговування димоходів; поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку; документи щодо норм водопостачання на полив зелених насаджень; договір на вивезення снігу; відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження); освітлення місць загального користування; підкачка води; документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, надані боржником частково. Стосовно вказаних в акті недоліків відповідач зазначає наступне: 1) щодо додатку до договору щодо послуг дератизації - додаток до договору щодо послуг дератизація у документації ОСББ відсутній, що підтверджується довідкою ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" від 03.01.2025; 2) договір щодо обслуговування димоходів - договір щодо обслуговування димоходів у документації ОСББ відсутній, що підтверджується довідкою ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" від 03.01.2025; 3) щодо поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку - договір з предметом: поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку - відсутній і ніколи не укладався, що підтверджується довідкою ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" від 03.01.2025. Але, в будинку постійно і своєчасно здійснювались різні ремонтні роботи, які відносяться до категорії поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку, що підтверджуються договорами, які були надані стягувачу для ознайомлення 09.12.2024, а саме: договір про надання послуг з комплексного обслуговування будинку №1/04-2022 від 01.04.2022, який діяв на 2023 рік - це договір на надання послуг з прибирання приміщень загального користування, прибудинкової території виконання поточних ремонтних робіт (сантехніка, електрика тощо); договір № 040422/1-КВ на технічне обслуговування та ремонт обладнання від 04.04.2022, який діяв на період 2023 року, предметом договору було технічне обслуговування воріт, ролетів, автоматики, перевантажувальне обладнання, комплектуючі до такого обладнання; договір № 36 від 03.01.2023 на технічне обслуговування обладнання: котлів, пальника газового, водонагрівача, автоматики управління котлів, внутрішнього газопроводу котельні, зовнішнього надземного газопроводу низького тиску, комерційного вузлу обліку газу; договір про надання послуг та поставки товару № 14/09 від 14.09.2023; додаток - кошторис; договір №D3012M0315 про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів від 03.12.2021, який діяв на період 2023 року; додаток № 1 до договору - перелік обладнання та вартість послуг; додаток № 2 до договору специфікація послуг; додаткова угода № 1 до договору від 30.12.2022; додаток № 1 до додаткової угоди; рахунок-договір підряду № D3012T0637/2023 від 01.02.2023 та 26.10.2023; акт прийому передачі обладнання і виконаних робіт (надання послуг) згідно з розрахунком № 4 від 14.08.2023 (ремонтні роботи по системі доступу); акт прийому-передачі обладнання і виконаних робіт (надання послуг) згідно з розрахунком № 2 від 02.10.2023 (ремонтні роботи по системі доступу); рахунок на оплату по замовленню № 8 від 13.02.2023 (ремонт воріт); видаткова накладна ФОП Ковтун O.B. № 16 від 03.03.2023 (комплект фотоелементів) та акт виконаних робіт № 19 від 03.03.2023 (монтаж фотоелементів, ремонт воріт); 4) документи щодо норм водопостачання на полив зелених насаджень - договорів, в яких окремо встановлювалися б норми водопостачання на полив зелених насаджень ніколи не укладалося, що підтверджується довідкою ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" від 03.01.2025; 5) договір на вивезення снігу - договори на вивезення снігу ніколи не укладалися, що підтверджується довідкою ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" від 03.01.2025; 6) щодо відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження), заявник пояснює, що 09.12.2024 стягувачу надано для ознайомлення договір № 2 про надання послуг з обслуговування системи безпеки від 01.02.2020 та додаткову угоду № 2 від 31.12.2021 і додаткову угоду № 3 від 31.01.2023, так як за цим договором надаються послуги консьєржу, який, виконуючи умови договору, використовує систему відеоспостереження будинку ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10"; 7) щодо освітлення місць загального користування, заявник пояснює, що 13.12.2024 було надано стягувачу акт прийому-передачі електричної енергії за жовтень 2024 року. Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором, а тому не потребує спеціального укладання. Акт прийому-передачі електричної енергії є доказом надання та отримання електричної енергії. Довідку про відсутність індивідуального договору з предметом освітлення місць загального користування від 03.01.2025 додано; 8) договір щодо підкачки води - договір з предметом підкачки води ніколи не укладався, що додатково підтверджується довідкою від 03.01.2025. Документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП №451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску 100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, - заявник пояснює, що 13.12.2024 ним було надано акт меж обслуговування та балансової приналежності газопроводу від 01.09.2020. Будь-який договір розмежування балансовою належності газопроводу в документації ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" відсутній, що підтверджується довідкою ОСББ від 17.12.2024;
- заявник зазначає, що 17.12.2024 він звернувся до Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою, в якій просив виконавче провадження закрити у зв'язку з його виконанням, проте листом Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 26.12.2024 йому було повідомлено, що вимоги виконавчого документа виконані не в повному обсязі, у зв'язку із чим у державного виконавця відсутні законні підстави для завершення виконавчого провадження у зв'язку із його повним фактичним виконанням рішення. Заявник зауважує, що не зважаючи на те, що до Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), 17.12.2024 надані довідки про відсутність запитуваних документів в документації ОСББ, державний виконавець Дмитро Тичинський не тільки не закінчує виконавче провадження, а й 03.01.2025 виносить постанову про накладання штрафу на Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна,10" у сумі 10 200 грн., а 08.01.2024 державним виконавцем було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, оскільки неможливо здійснити примусове виконання рішення немайнового характеру без участі боржника;
- заявник зауважує, що всі договори, які були укладені між ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" та іншими організаціями стосовно надання послуг були ним надані. Цей факт підтверджується актами державного виконавця від 09.12.2025 та 13.09.2025. Інших договорів не укладалося (вони в природі не існують), про що надані відповідні довідки державному виконавцю Дмитру Тичинському та суду. В судовому рішенні та в судовому наказі не зазначені будь-які конкретні договори (сторони, номера договорів та дати їх укладання), тому надати їх як вимагає державний виконавець не можливо. Оскільки, рішенням Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2559/23 від 23.10.2023 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" було зобов'язано надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями перелічених послуг, частина цих документів була надана, а інші договори не укладалися і надати їх не можливо, що підтверджується довідками, то заявник вважає за можливо частково визнати судовий наказ таким, що не підлягає виконанню.
З цього приводу суд зазначає таке.
Статтею 598 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання припиняються частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно до статті 599 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.
Так, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 11.07.2023, на виконання якого судом був виданий наказ від 23.10.2023, визнано незаконною бездіяльність та зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення:
1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг:
- прибирання прибудинкових територій;
- вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів;
- технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій;
- дератизація;
- обслуговування димоходів та/або вогнегасників;
- поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку;
- централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень;
- вивезення снігу;
- відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження);
- освітлення місць загального користування;
- підкачка води;
2) документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме:
- ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м;
- ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску.
Досліджуючи підстави для визнання вказаного наказу таким, що частково не підлягає виконанню, судом встановлено таке.
Щодо визначених у рішенні суду документів, які повинні бути надані для ознайомлення стягувачу боржником: діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: прибирання прибудинкових територій; вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій, - в цій частині стягувач визнає про виконання боржником рішення суду у повному обсязі та вказує на те, що стосовно вказаних документів наказ є таким, що не підлягає виконанню, оскільки такі документи були надані для ознайомлення.
З цього приводу судом враховано, що відповідно до частини 1 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв'язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
З огляду на викладене, враховуючи обставини того, що стягувачем визнано виконання наказу боржником у вказаній частині щодо надання зазначених документів, відповідно суд вбачає підстави для визнання його таким, що не підлягає виконанню в частині надання для ознайомлення діючих у 2023 році договорів з додатками, укладених ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг: прибирання прибудинкових територій; вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій.
Щодо договору дератизації боржником було повідомлено про те, що вказаний договір був наданий стягувачу, а додаток(-тки) до нього не підписувалися (їх не існує). У свою чергу, стягувач у відзиві на заяву вказує саме про необхідність надання додатку до зазначеного договору та разом з тим зазначає, що у випадку зазначення з боку боржника про відсутність отримання послуг з дератизації, стягувач може погодитися про визнання в цій частині наказ таким, що не підлягає виконанню.
З приводу вказаного судом було відзначено, що суд не надає правової оцінки змісту договору, отже вказані заперечення стягувача відхиляються судом. Визначальним під час розгляду заяви є факт надання договору щодо дератизації, що визнається обома сторонами, отже, в цій частині заяви боржника суд вважає її такою, що підлягає задоволенню.
Щодо договору обслуговування димоходів та/або вогнегасників, боржником було зазначено про те, що договори щодо обслуговування димоходів у документації ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10", укладені або діючі у 2023-му році - відсутні, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Вих. № 23 від 03.01.2025 (а.с. 245 у томі 1, а.с. 37 у томі 2).
Щодо договорів поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку, боржником було зазначено про те, що договору з таким предметом (назвою) не укладалося, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Вих. №24 від 03.01.2025 (а.с. 246 у томі 1, а.с. 38 у томі 2). Разом з тим, боржник також вказував про те, що на виконання робіт щодо поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку ним були укладені декілька договорів, які вже були надані стягувачу.
Щодо договору про централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень, боржником було зазначено, що стягувачу був наданий для ознайомлення типовий договір про централізоване питне водопостачання, який також залучений до заяви про надання додаткових доказів (а.с. 187-190 у томі 2), проте договору з предметом водопостачання на полив зелених насаджень, - не укладалося, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Вих. №25 від 03.01.2025 (а.с. 247 у томі 1, а.с. 39 у томі 2).
Щодо договору про вивезення снігу боржником було зазначено про те, що договори на вивезення снігу ніколи не укладалися, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Вих. № 26 від 03.01.2025 (а.с. 248 у томі 1, а.с. 40 у томі 2).
Щодо договору про відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження) боржником було зазначено про те, що договору з таким предметом (назвою) не укладалося, разом з тим, на підтвердження виконання в цій частині рішення суду боржником було надано у судовому засіданні договір про забезпечення будинку консьєржем та вказано про те, що інших договорів, на виконання такої діяльності не укладалося.
Щодо договору про підкачку води боржником було зазначено про те, що договори на підкачку води ніколи не укладалися, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Вих. №28 від 03.01.2025 (а.с. 250 у томі 1, а.с. 42 у томі 2).
Відповідно до частини 1 статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з частиною 1 статтею 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (стаття 78 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до положень статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Враховуючи вищевикладене, суд відзначає, що вказані вище пояснення та докази, які були надані боржником, суд приймає в якості належних доказів виконання рішення суду в цій частині, що відповідно, є підставою для часткового визнання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023, таким що не підлягає виконанню, а саме: в частині зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення: діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг:
- прибирання прибудинкових територій;
- вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів;
- технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій;
- дератизація;
- обслуговування димоходів та/або вогнегасників;
- поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку;
- централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень;
- вивезення снігу;
- відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження);
- підкачка води.
Разом з тим, дослідивши надані боржником докази та обставини щодо виконання рішення суду в частині надання Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення: діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг щодо освітлення місць загального користування, а також, документи, що стосуються розмежування балансової належності газопроводу, який проходить перед фасадом приміщення № 35 у будинку АДРЕСА_1 , а саме: ділянки підземного газопроводу середнього тиску Ф219 довжиною 387,15 м, прокладеного від ГК-1655 до ШРП № 451 Ф108 довжиною 5,5 м; ділянки надземного газопроводу середнього тиску Ф100 довжиною 1 м, Ф57 довжиною 1,9 м від виходу з землі до регулятору тиску, в цій частині суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, оскільки доказів виконання рішення суду в цій частині заявником не надано.
Згідно з частиною 2 статті 328 Господарського процесуального кодексу України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Враховуючи вказане, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" про визнання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 таким, що не підлягає виконанню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України,
1. Заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" про часткове визнання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 таким, що не підлягає виконанню - задовольнити частково.
2. Визнати таким, що не підлягає виконанню, наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 904/2559/23 в частині зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бельведер Шаумяна, 10" надати Приватному підприємству "Євроклімат Дніпро" для ознайомлення:
1) діючі у 2023 році договори з додатками, укладені ОСББ "Бельведер Шаумяна, 10" з виконавцями наступних послуг:
- прибирання прибудинкових територій;
- вивезення та утилізація твердих побутових відходів і негабаритних відходів;
- технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації, несучих і захисних конструкцій;
- дератизація;
- обслуговування димоходів та/або вогнегасників;
- поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинку;
- централізоване питне водопостачання з урахуванням норми водопостачання на полив зелених насаджень;
- вивезення снігу;
- відеоспостереження (обслуговування системи відеоспостереження);
- підкачка води.
В задоволенні решти вимог заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 04.03.2025.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повна ухвала складена та підписана - 10.03.2025.
Суддя Ю.В. Фещенко