Справа № 758/2789/25
3/758/2027/25
Категорія 149
Київ
10 березня 2025 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Денисов О. О. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1
Відділом адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України до Подільського районного суду міста Києва направлено матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №236600 від 02 лютого 2025 року, 02 лютого 2025 року о 13 годині 26 хвилин в м. Києві по вул. Набережно-Хрещатицька, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування, чим порушив п. 2.1а ПДР України.
Відповідно до приписів ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ч. ч. 1, 2 і 4 ст. 126 КУпАП.
Водночас згідно з приписами ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, серед іншого, ч. ч. 3 і 5 ст. 126 КУпАП.
Підвідомчість розгляду справ про адміністративні правопорушення чітко визначена нормами глави 17 КУпАП, які підлягають буквальному тлумаченню ініціаторами складення протоколу.
Суд акцентує увагу на тому, що положенням ст. 221 КУпАП встановлений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються судами, і розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 126 КУпАП, до цього переліку не віднесений.
Винятки застосування ст. 221 КУпАП чітко встановлені нормами цієї ж статті та стосуються випадків вчинення адміністративних правопорушень неповнолітніми (у віці від 16 до 18 років).
Проте, як встановлено судом, ОСОБА_1 повнолітній, оскільки на момент складання протоколу йому виповнилось 22 роки.
Отже, у даному випадку ця справа у силу приписів ст. ст. 221 та 222 КУпАП підвідомча органам Національної поліції, а не суду.
Окрім того, суд не вправі перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч. 4 ст. 126 КУпАП на ч.5 ст. 126 КУпАП, оскільки можливість такої перекваліфікації не передбачена КУпАП, а ОСОБА_1 ставиться в провину керування транспортним засобом будучи позбавленим права керування без вказівки на повторність такого правопорушення.
З огляду на зазначене, та з урахуванням того, що розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 126 КУпАП не відноситься до компетенції (повноважень) будь-якого суду, тобто є непідвідомчою суду, матеріали справи відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, слід повернути Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 221, 222, 278 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП повернути Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для розгляду уповноваженим органом.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. О. Денисов