про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
10 березня 2025 року справа № 580/7549/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Делікат Ритейл» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
31.07.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Делікат Ритейл» (далі позивач) в особі представника адвоката Чакалова Роміса Костянтиновича (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення, прийняті Головним управлінням ДПС у Черкаській області, якими застосовано до ТОВ «Делікат Ритейл» штрафні санкції на загальну суму 1 003 008 грн 34 коп, а саме: № 5461/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5393/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5557/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5450/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5376/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5507/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5457/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5384/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5542/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5453/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5380/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5555/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 18166,6 грн; № 5452/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5379/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5538/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 20623,64 грн; № 5460/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5390/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5544/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5456/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5383/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5540/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 17702,6 грн; № 5447/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5361/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5546/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5449/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5374/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5549/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 45692,38 грн; № 5455/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5382/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5560/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 21010,4 грн; № 5459/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5387/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5559/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 30700 грн; № 5458/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5386/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5561/23-00-09-01 від 30.04.2024 сума штрафу - 28515,4 грн; № 5448/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5370/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5508/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5344/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5343/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5340/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5347/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5346/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5345/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 30575,54 грн; № 5355/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5351/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5349/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5339/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5338/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5337/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 21008,4 грн; № 5336/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5333/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5332/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5331/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5329/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5328/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5323/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5322/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5317/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; №5352/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5348/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5341/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5363/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5359/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5356/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5377/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5372/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; №5366/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 45692,38 грн; № 5398/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5396/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5394/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5403/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5402/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5399/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 22015,56 грн; № 5401/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 10000 грн; № 5471/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; №5468/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5469/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 24250 грн; № 5454/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5446/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5451/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5436/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5433/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5434/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5428/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5426/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5427/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 30575,44 грн; № 5421/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5418/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5420/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5378/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; №5327/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5362/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5497/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5495/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5496/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5494/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5492/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5493/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5488/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 1020 грн; № 5486/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 6800 грн; № 5487/23-00-09-01 від 29.04.2024 сума штрафу - 17000 грн; № 5875/23-00-09-01 від 03.05.2024 сума штрафу - 6 800 грн; № 5876/23-00-09-01 від 03.05.2024 сума штрафу - 6 800 грн.
Ухвалою від 05.08.2024 суддя залишив без руху позовну заяву ТОВ «Делікат Ритейл» та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 302 894,87 грн.
Ухвалою від 16.08.2024 суддя повернув позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Делікат Ритейл» позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Постановою від 13.02.2025 Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 скасував та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Справа № 580/7549/24 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 25.02.2025 та передана судді Руденко А. В. для продовження розгляду.
Ухвалою від 26.02.2025 суддя прийняв адміністративну справу № 580/7549/24 до свого провадження та позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Делікат Ритейл» залишив без руху.
07.03.2025 представник позивача надіслав до суду заяву про усунення недоліків та усунув зазначені в ухвалі недоліки.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.
Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.
Розпочати розгляд справи по суті з 10.04.2025 без виклику учасників справи.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.
Позивачу - встановити строк п'ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.
Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Алла РУДЕНКО