про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2025 рокусправа № 380/4047/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області, щодо не проведення виплати середньої заробітної плати за час відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків;
зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату за час відсторонення від виконання посадових обов'язків в розмірі 37155,60 грн.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України “Про судовий збір».
Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 грн.
Для перерахування судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Львівській області визначено наступні реквізити: рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951; код класифікації доходів бюджету: 22030101; отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998.
У рядку “призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова “судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, “Львівський окружний адміністративний суд».
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір».
Судом встановлено, що з даною позовною заявою до суду звертається ОСОБА_1 .
Разом з тим згідно з даними, які наведені у приєднаній до позовної заяви платіжній інструкції від 01.03.2025 №0.0.4222879982.1, судовий збір у розмірі 1211,20 грн сплачено не позивачем, а іншою особою ОСОБА_2 . У рядку “код платника» наведеної платіжної інструкції також вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків цієї особи, а у призначенні платежу - “судовий збір; Львівський окружний адміністративний суд; вказано також код платника ОСОБА_2 ».
Разом з тим, суд зазначає, що позивачем по справі №380/4047/25 є Карпин Я.С., в той час як ОСОБА_2 не є стороною у даній справі, а представляє інтереси Карпина Я.С. у якості адвоката на підставі ордера №1091578 від 28.02.2025, що підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи, що відповідно до вимог статті 2 Закону України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VII до платників судового збору належать саме ті громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом, суд дійшов висновку, що наведена вище квитанція не може вважатись доказом сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Отже, на виконання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивач до позовної заяви не додав квитанції про сплату судового збору.
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).
Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.
У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна