про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
10 березня 2025 рокусправа № 380/4474/25
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивачка) звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України (адреса: просп. Повітряних Сил 6 м. Київ 03168) (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 33 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 22 листопада 2024 року № 196/975 про призначення дружині померлого внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини, солдата ОСОБА_2 , одноразової грошової допомоги в сумі 671000 грн;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу, як члену сім'ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок захворювання та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року та Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 15000000 грн та здійснити виплату одноразової грошової допомоги.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що пунктом 33 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 22 листопада 2024 року № 196/975 протиправно відмовлено позивачці у виплаті одноразової грошової допомоги, як члену сім'ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_2 . Оскільки позивачці відмовлено у призначенні спірної допомоги, вона звернулася із цим позовом до суду.
Суддею встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Крім того, суддею з'ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки ІНФОРМАЦІЯ_4 приймав та передавав відповідачу заяву позивачки про призначення спірної допомоги.
Таким чином суддя вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні всі докази, необхідні для об'єктивного та всебічного розгляду справи. Суддя з метою з'ясування достовірності викладених позивачкою обставин дійшла висновку про необхідність зобов'язання відповідача надати суду всі документи які були розглянуті при ухваленні ним оскарженого рішення, а також належним чином засвідчену копію пункту 33 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 22 листопада 2024 року № 196/975.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та всі документи які були розглянуті при ухваленні ним оскарженого рішення (зокрема завірені копії відмови від виплат ОГД ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ), а також належним чином засвідчену копію пункту 33 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 22 листопада 2024 року № 196/975, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Позивачка має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
5. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ч. 3 ст. 261 КАС України.
6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.
9. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.
10. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяКачур Роксолана Петрівна