про витребування доказів
10 березня 2025 року ЛуцькСправа № 640/18021/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
25.06.2021 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за весь період служби з 19.12.2014 по 20.09.2017, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення 29.09.2017, та зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за весь період служби з 19.12.2014 по 29.09.2017, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення 29.09.2017, та надати довідку з помісячним розрахунком індексації з 19.12.2014 по 29.09.2017.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Станом на 15.12.2022 - день набрання чинності Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX), адміністративну справу № 640/18021/21 Окружним адміністративним судом міста Києва не було розглянуто.
На виконання пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-ІХ (в редакції Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» від 16.07.2024 № 3863-IX) справу передано на розгляд та вирішення до Волинського окружного адміністративного суду.
25.02.2025 справа № 640/18021/21 зареєстрована у Волинському окружному адміністративному суді та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями визначено склад суду (суддя Валюх В.М.) для розгляду цієї справи.
Ухвалою від 04.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/18021/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії; ухвалено судовий розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
06.03.2025 представник відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_2 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду із клопотанням про витребування від Центрального архівного відділу Національної гвардії України копії особистих карток на грошове забезпечення позивача за період з 19.12.2014 по 29.09.2017.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про витребування доказів, з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частин першої, другої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
На думку суду, подане клопотання відповідає встановленим вимогам, у ньому відображені обставини, які можуть підтвердити докази, які витребовуються, та причини неможливості самостійного їх подання (виконання особовим складом відповідача у 2022 році бойових завдань у м. Маріуполі, знищення документів поточного діловодства). При цьому, відсутність у справі таких доказів позбавляє можливість суд повно та всебічно встановити усі обставини справи.
З урахуванням наведеного, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, вказане клопотання належить задовольнити.
Крім того, на підставі статті 121 КАС України, відповідачу необхідно продовжити встановлений судом процесуальний строк на подання відзиву.
Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Витребувати від Центрального архівного відділу Національної гвардії України (01133, м. Київ, вул. Коновальця Євгена, 38) копії особистих карток на грошове забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України з 19.12.2014 по 29.09.2017.
Встановити Центральному архівному відділу Національної гвардії України десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду витребуваних доказів.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України встановлений судом процесуальний строк на подання відзиву на п'ятнадцять днів з дня надходження до суду витребуваних доказів.
Копію ухвали направити учасникам справи для відома, а Центральному архівному відділу Національної гвардії України - для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Валюх