про прийняття справи до провадження
10 березня 2025 року ЛуцькСправа № 140/10981/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., отримавши справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування наказу керівника секретаріату Вищої ради правосуддя від 12.01.2024 №10-к «Про встановлення надбавки за вислугу років» в частині встановлення ОСОБА_1 з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 30 відсотків посадового окладу; зобов'язання Вищу раду правосуддя здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років державної служби з 01.01.2024 відповідно до частини першої статті 52 Закону України «Про державну службу», а саме: на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній справі та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у відповідності до частин другої, шостої статті 12, частин другої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
14.10.2024 представником відповідача Вищої ради правосуддя Нарольською Т.С. подано клопотання про передачу даної справи за інстанційною юрисдикцією на розгляд до Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 адміністративну справу №140/10981/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити дії, передати на розгляд до Верховного Суду.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 13.11.2024 відмовив у прийнятті справи до свого провадження та повернув її до Волинського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
У своєму рішенні суд послався на правову позицію Великої Палати Верховного Суду у постанові від 26.08.2019 у справі №855/364/19 (провадження №11-871ав19), відповідно до якої, якщо суд першої інстанції помилково чи неправильно направив до суду справу, яка за предметом спору, суб'єктним складом учасників, характером спірних правовідносин відноситься до його підсудності, а суд, якому була направлена справа (позовна заява), повернув її назад як направлену внаслідок порушення правил підсудності, то рішення суду, який повернув справу адресанту, не може розцінюватися як ознака спору щодо підсудності чи порушення заборони про передавання справ, встановленої статтею 30 КАС України.
Постановою Великої Палати Верховного суду від 30.01.2025 ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13.11.2024 залишено без змін.
Справа №140/10981/24 повернулась на адресу Волинського окружного адміністративного суду 04.03.2025 та згідно з протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду від 04.03.2025 передана для продовження розгляду вказаної справи судді Лозовському О.А.
Відповідно до частини третьої статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Як передбачено частинами першою, п'ятою статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.
Таким чином, адміністративну справу №140/11020/24 необхідно прийняти до провадження.
Керуючись статтями 30, 161, 257, 262 КАС України,
Прийняти до провадження адміністративну справу №140/10981/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово.
Запропонувати сторонам у десятиденний строк надати суду всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги та заперечення.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.А. Лозовський