про продовження процесуального строку
10 березня 2025 року ЛуцькСправа № 140/1774/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., розглянувши з власної ініціативи питання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, зобов'язання здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 17.08.2024 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та виплачувати позивачу основну пенсію у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 позовну заяву залишено без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, із зазначенням способу їх усунення.
У встановлений строк до суду 06.03.2025 від представника позивача надійшла заява від 03.03.2025 на виконання вимог ухвали від 24.02.2025 до якої додано нову редакцію позовної заяви.
Перевіривши матеріали нової позовної заяви, зокрема, і щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі (чи повернення позовної заяви), суддя дійшов висновку про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Залишаючи без руху позовну заяву, встановлено що в додатках до первинної позовної заяви наявний лист ГУ ПФУ у Волинській області від 14.02.2025 №0300-0305-8/10488 про надання відповіді, адресований адвокату Тарасу Іващику, із тексту якого слідує що на адвокатський запит надано відповідь щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 , хоча позивачем у даній справі є ОСОБА_1 . Таким чином позивачу роз'яснено спосіб усунення недоліків, а саме: подання (надіслання) до суду доказів (разом з їх копіями), які підтверджують обставини звернення позивача чи його представника до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та виплати основної пенсії відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, та відмову відповідача у проведенні такого перерахунку.
Проте усуваючи недоліки позовної заяви представником позивача до заяви від 03.03.2025 не додано докази, звернення до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та виплату основної пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, а також відмову в такому перерахунку.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Відповідно до частин другої, третьої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Оскільки станом на 07.03.2025 вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви без руху від 24.02.2025 не виконані, суддя вважає за необхідне продовжити процесуальний строк встановлений ухвалою від 24.02.2025 для усунення недоліків позовної заяви на 5 (п'ять) днів з дня отримання цієї ухвали, шляхом подання (надіслання) до суду доказів (разом з їх копіями), які підтверджують обставини звернення позивача або його представника до відповідача із заявою про здійснення перерахунку та виплати основної пенсії відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, та відмову відповідача у проведенні такого перерахунку.
Керуючись статтями 118, 119, 121, 248, 256, КАС суддя
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на 5 (п'ять) днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Мачульський