Справа № 758/9621/24
3/758/851/25
04 березня 2025 року м.Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі
головуючого судді - Казмиренко Л.В.,
при секретарі - Кренджеляк А.М.,
за участю представника Енергетичної митниці - Носко Ю.Ю.,
захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Монько О.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Енергетичної митниці Державної митної служби України, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України, місце роботи: ТОВ «Валентина»,
до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України
встановив :
Згідно протоколу про порушення митних правил № 0098/90300/24 від 30.04.2024 року, у період з 20.04.2023 по 11.05.2023 через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск", відділи митного оформлення № 3-6 митного поста "Ягодин" Волинської митниці з Литовської Республіки через митний кордон України на адресу підприємства ТОВ «ВАЛЕНТИНА» (09423, Київська обл., Ставищенський р-н, с. Сніжки, вул. 40-річчя Перемоги, буд. 1Ж, код ЄДРПОУ 20620454) був переміщений товар «паливо дизельне» загальною вагою 126440 кг та загальною вартістю 93960 Євро ( що за офіційним курсом валют НБУ станом на моменти перетину кордону дорівнює 3 759 794, 61 грн.).
Переміщення через державний кордон України відбувалось на підставі: - сертифіката (паспорта) якості від 18.04.2023 № 163931_5034579; -рахунків-проформи від 24.04.2024 № 20230418-9, від 04.05.2023 № 20230504-3; - рахунка фактури (інвойса) від 18.04.2023 № ND0000664, від 18.04.2023 № ND0000665, від 18.04.2023 №ND0000671, від 09.05.2023 №ND0000695, від 09.05.2023 №N00000694; - міжнародних автомобільно-транспортних документів від 18.04.2023 № ND0000664, від 18.04.2023 №ND0000665, від 18.04.2023 №N00000671, від 09.05.2023 №ND0000695, від 09.05.2023 № ND0000694.
Зазначені товари були оформлені в Енергетичній митниці за митними деклараціями типу ІМ40ЕА від 19.04.2023 №№ 23UA903050014835U1, 23UA903050014836U0, типу ІМ40ДЕ від 23.04.2023 № 23UA903050015346U2, від 12.05.2023 №№ 23UA903050017533U2, 23UA903050017534U1.
Поставка товару відбувалася в рамках зовнішньоекономічного контракту від 29.07.2022 № 2022.07.29., укладеного між підприємством UAB "NAFTOS DUJOS" (Algirdo g. 42, Mazeikiai, LT-89104, Lithuania) в особі директора Роландаса Виткаускаса, та підприємства ТОВ «ВАЛЕНТИНА», в особі директора ОСОБА_1 .
Відповідно до умов контракту продавець продає покупцеві товари - нафтопродукти, якість яких має відповідати державним стандартам (ДСТУ) технічним умовам (ТУ) та іншій нормативно-технічній документації на даний вид товару.
На виконання статті 198 Митного кодексу (далі - МК) України, митним брокером ФОП ОСОБА_2 до митних органів було подано сертифікат (паспорт) якості від 18.04.2023 № 163931_5034579, виданий заводом-виробником «Orlen Lietuva».
01.03.2023 Енергетична митниця отримала лист від 17.02.2023 № 62 від Представництва AT «Orlen Lietuva» в Україні щодо фактів використання постачальниками палива підроблених сертифікатів якості компанії.
З метою перевірки законності ввезення товарів «дизельне паливо», які надійшли на адресу ТОВ «ВАЛЕНТИНА», зокрема справжності/дійсності сертифіката (паспорта) якості від 18.04.2023 № 163931_ 5034579, Енергетичною митницею був направлений запит до Представництва AT «Orlen Lietuva» в Україні (вих. №7.6/7.6-20.3/13/240 від 15.01.2024).
За результатами опрацювання відповіді наданої Public Company «Orlen Lietuva» від 09.02.2024 № D2(12.11-9)-339, було встановлено, що зазначений сертифікат (паспорт) якості видавався підприємству UAB "NAFTOS DUJOS" (відправнику товару «дизельне паливо») на 125 440 кг.
Однак, фактично ТОВ «ВАЛЕНТИНА» з наданням сертифікату від 18.04.2023 № 163931_5034579 було ввезено на митну територію України 126 440 кг, що на 971 кг перевищує кількість відвантаженого за даним сертифікатом якості товару.
Відповідно до частини 2 статті 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Згідно з даними карти обліку особи, яка здійснює операції з товарами, керівником ТОВ «ВАЛЕНТИНА» є ОСОБА_1 .
Статтею 65 Господарського кодексу України передбачено, що керівник підприємства без доручень діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і вирішує питання діяльності підприємства.
17.04.2024 Енергетичною митницею було направлено запрошення для опитування з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин ввезення товарів на адресу ТОВ «Валентина».
В своїх поясненнях (вх. № 2973 від 28.04.2024) ОСОБА_1 зауважив, що саме він є особою, яка відповідно до розподілу своїх функціональних обов'язків відповідальна та здійснює контроль за додержанням вимог митного та податкового законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності ТОВ «ВАЛЕНТИНА».
Згідно з інформацією розміщеною в АСМО «Інспектор» ПІК «Провадження у справах про ПМП» встановлено, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, відповідальність за які передбачена статтями 482, 483 МК України не притягувався.
Таким чином, керівником ТОВ «ВАЛЕНТИНА» ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «дизельне паливо» з приховуванням від митного контролю у кількості 971 кг вартістю 636,01 Євро, що в перерахунку згідно з офіційних курсів валют, чинних на дату перетину кордону, дорівнює 25 468,64 грн., шляхом надання до митного органу як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги (кількості) товару.
Виходячи з вищевикладеного, в діях керівника ТОВ «ВАЛЕНТИНА» ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України.
В судовому засіданні представник Енергетичної митниці Носко Ю.Ю. вважала обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, доведеними.
Посилалась на те, що ТОВ «Валентина», який є імпортером газу на митну територію України та пред'являє документи митним органам, повинен додержуватися вимог законодавства, виконувати митні правила України. Твердження захисника, що ОСОБА_1 не є декларантом та не несе відповідальність за відомості, наведені в декларації, не відповідає дійсності. Директор ТОВ «Валентина» відповідно до ст. 65 Господарського кодексу України як керівник підприємства діє від його імені, представляє інтереси в органах державної влади і вирішує питання діяльності підприємства. Замовлення (поставку в Україну) дизельного палива у литовського підприємства UAB "NAFTOS DUJOS" (продавця) здійснював саме директор ТОВ «ВАЛЕНТИНА» ОСОБА_1 на підставі зовнішньоекономічного контракту від 06.01.2023 №1/23, в рамках якого ТОВ «ВАЛЕНТИНА» здійснювало переміщення через митний кордон України товару «паливо дизельне» та до митних органів України подавався сертифікат якості від 18.04.2023 № 163931_5034579, виданий заводом-виробником - компанією «Orlen Lietuva» на кількість товару, що не відповідає тій, яка була випущена у вільний обіг на території України. Усі питання організації перевезення, оформлення та подачі документів, виконання зобов'язань за контрактом, тощо, лежать виключно в площині господарських правовідносин між ТОВ «ВАЛЕНТИНА» та його іноземним контрагентом - підприємством UAB "NAFTOS DUJOS". Також, відповідно до п.1. розділу 2 «Обов'язки замовника» Договору №UA209170/2022/26 про надання послуг з декларування товарів від 01.08.2022, укладеного між ФОП ОСОБА_3 (Виконавець) то ТОВ «ВАЛЕНТИНА» (Замовник) (надалі - Договір), Замовник, тобто ТОВ «ВАЛЕНТИНА» зобов'язаний надавати Виконавцю достовірну інформацію та повний комплект документів, необхідних для здійснення послуг, у відповідності до чинного законодавства. Тому саме директор як імпортер цього товару вчиняв активні дії щодо ввезення, митного оформлення та у подальшому введення в обіг на території України дизельного палива, а тому останнім вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «паливо дизельне» у кількості 971 кг вартістю 25 468,64 грн., з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги (кількості) товару. Щодо об'єктивної та суб'єктивної сторони посилається на Технічний регламент, ст. 335 МК України, і зазначає, що саме сертифікат якості, виданий на партію нафтопродуктів, що містить відомості, достатні для їх ідентифікації, та слугує підставою для їх ввезення на митну територію України, є обов'язковим документом для переміщення через митний кордон України такого товару як нафтопродукти. З метою дотримання вищезазначених заборон та обмежень ТОВ «ВАЛЕНТИНА» під час переміщення товару через митний кордон України до митних органів, з метою підтвердження відомостей про фізико-хімічні показники товару, відповідності нафтопродукту стандарту EN 590 (паливо дизельне) і його ідентифікації, подано документи про якість, а саме сертифікат якості від 18.04.2023 № 163931_5034579, що містить відповідні штампи (печатки) заводу-виробника - «Orlen Lietuva». З огляду на обов'язковість зазначення у паспорті якості відомостей щодо назви та адреси підприємства-виробника, вказаний документ, наявність якого є обов'язковою для ввезення нафтопродуктів, поряд з товаросупровідними документами, за відсутності сертифіката про походження товарів, на дату ввезення даної партії дизельного палива слугував додатковим підтвердженням країни виробництва нафтопродуктів. 01.03.2023 Енергетична митниця отримала лист від 17.02.2023 № 62 від Представництва компанії «Orlen Lietuva» в Україні щодо фактів використання постачальниками палива підроблених сертифікатів якості компанії. В рамках взаємодії з компанією «Orlen Lietuva» - власником одного з найбільших європейських нафтопереробних заводів та з метою перевірки законності ввезення товарів «Паливо дизельне», які надійшли на адресу ТОВ «ВАЛЕНТИНА», зокрема справжності/дійсності сертифіката якості від 18.04.2023 № 163931_5034579, Енергетичною митницею був направлений запит до Представництва AT «Orlen Lietuva» в Україні (вих. №7.6/7.6- 20.3/13/240 від 15.01.2024). За результатами опрацювання відповіді, наданої компанією «Orlen Lietuva» від 09.02.2024 № 02(12.11-9)-339, було встановлено, що зазначений сертифікат якості видавався підприємству UAB "NAFTOS DUJOS" (відправнику товару «дизельне паливо») на 125 469 кг. Однак, фактично ТОВ «ВАЛЕНТИНА» з поданням сертифікату якості від 18.04.2023 № 163931 _5034579 було ввезено на митну територію України 126 440 кг, що на 971 кг перевищує кількість відвантаженого за даним сертифікатом якості товару. Кожна партія дизельного палива, що вводиться в обіг в Україні повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива, який підтверджує фізико- хімічні характеристики товару. Також цей паспорт якості видається на конкретну партію товару (кількість товару) і тільки виробник може зазначати дані щодо кількості товару та іншу інформацію у цьому паспорті. Також необхідно зазначити, що продукція, придбана у компанії «Orlen Lietuva» може бути перепродана покупцями третім особам за умови, що сертифікати якості, видані Компанією використовуються виключно для кількості придбаної продукції. Для кожного вантажу Компанія видає новий сертифікат якості, якому присвоюється унікальний номер. Покупці, які об'єднують різні продукти на своїх терміналах і згодом продають ці продукти третім особам, зобов'язані надавати власні сертифікати якості та не мають права використовувати сертифікати, видані Компанією. Така поведінка порушує правові норми Литовської Республіки. Фактично на товар «паливо дизельне» у кількості 971 кг відсутні документи і на якість цього дизельного палива і на його походження.
Враховуючи викладене, директор ТОВ «ВАЛЕНТИНА» ОСОБА_1 чітко розумів та усвідомлював характер протиправної дії, ввів в обіг дизельне пальне у кількості 971 кг невідомого походження та з невідомими фізико- хімічними характеристиками на підставі документів, що містять неправдиві відомості та свідомо припускав настання шкідливих наслідків.
Вважають, що директором ТОВ «ВАЛЕНТИНА» ОСОБА_1 вчинено саме умисно вказане порушення митних правил. Щодо листа UAB «NAFTOS DUJOS» 2024-10-25, отриманого на звернення ТОВ «ВАЛЕНТИНА» від 23.10.2024 № 23/10-1 Енергетична митниця не визнає зазначений лист належним та допустимим доказом, який спростовує вину директора ТОВ «ВАЛЕНТИНА» ОСОБА_1 у зв'язку із наступним. По-перше: зазначений лист вантажовідправника UAB «NAFTOS DUJOS» містить лише інформацію про процедуру організації ним експорту дизельного палива в Україну (організація поставки, отримання документів, відвантаження, передача документів продавцю, тощо). По-друге: продавець UAB «NAFTOS DUJOS» не є виробником товару, а тому не може підтверджувати/спростовувати інформацію, надану безпосередньо виробником дизельного палива - компанією «Orlen Lietuva» листом від 09.02.2024 № D2(12.11-9)-339 про те, що сертифікат якості від 18.04.2023 № 163931 _5034579 був виданий відправнику товару підприємству UAB "NAFTOS DUJOS" на 125 469 кг., тобто на меншу партію, ніж була ввезена ТОВ «ВАЛЕНТИНА» в Україну.
В судовому засіданні захисник адвокат Монько О.В. просила закрити справу за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, про що було надані письмові заперечення.
Зазначала, що ТОВ «Валентина» є добросовісним суб'єктом господарювання та платником податків та придбало товар «паливо дизельне» вагою 126 440 кг відповідно до товаросупровідних документів, наданих саме продавцем. Якість, фізико-хімічні властивості, марка, країна походження товару підтверджувались сертифікатами якості та інвойсами, які надавалися продавцем. Обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, не підтверджені доказами та є безпідставними. Посилається на відповідь на запит UAB «NAFTOS DUJOS» від 23.10.2025 року, та вказує що директор ТОВ «Валентина» ОСОБА_1 не завозив з приховуванням від митного контролю товар, шляхом надання до митного органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару.
Заслухавши пояснення захисника та представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
В силу вимог ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюється наявними у справі доказами.
Стаття 9 КУпАП передбачає, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за який законом передбачено адміністративну відповідальність.
При цьому, адміністративне правопорушення складається з об'єкту, об'єктивної сторони, суб'єкта та суб'єктивної сторони.
Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.
Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.
Крім цього, згідно з вимогами ст.ст.245,252 КУпАП, під час провадження у справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне дослідження всіх обставин справи.
За змістом ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.
Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України.
Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.
Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.
Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.
Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності: - недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.
Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.
Будь-яких належних доказів на підтвердження того, що громадянину ОСОБА_1 могло бути відомо про неправдивість зазначених у документах відомостей та які саме дії ним у зв'язку з цим не було вчинено, що могло б свідчити про наявність у нього прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ст. 483 МК України, матеріали справи не містять.
В матеріалах справи відсутні також будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Переміщення через державний кордон України відбувалось на підставі: - сертифіката (паспорта) якості від 18.04.2023 № 163931_5034579; -рахунків-проформи від 24.04.2024 № 20230418-9, від 04.05.2023 № 20230504-3; - рахунка фактури (інвойса) від 18.04.2023 № ND0000664, від 18.04.2023 № ND0000665, від 18.04.2023 №ND0000671, від 09.05.2023 №ND0000695, від 09.05.2023 №N00000694; - міжнародних автомобільно-транспортних документів від 18.04.2023 № ND0000664, від 18.04.2023 №ND0000665, від 18.04.2023 №N00000671, від 09.05.2023 №ND0000695, від 09.05.2023 № ND0000694.
Зазначені товари були оформлені в Енергетичній митниці за митними деклараціями типу ІМ40ЕА від 19.04.2023 №№ 23UA903050014835U1, 23UA903050014836U0, типу ІМ40ДЕ від 23.04.2023 № 23UA903050015346U2, від 12.05.2023 №№ 23UA903050017533U2, 23UA903050017534U1.
Поставка товару відбувалася в рамках зовнішньоекономічного контракту від 29.07.2022 №2022.07.29., укладеного між підприємством UAB "NAFTOS DUJOS" (Algirdo g. 42, Mazeikiai, LT-89104, Lithuania) в особі директора Роландаса Виткаускаса, та підприємства ТОВ «ВАЛЕНТИНА», в особі директора ОСОБА_1 .
Встановлено також, що дії пов'язані із декларуванням та митним оформленням товару здійснювались Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 .
Доставка товару здійснювалась UAB "NAFTOS DUJOS" (Продавець) на підставі укладеного між UAB "NAFTOS DUJOS" та ТОВ «Валентина» (Покупець) контракту, за умовами договору Продавець продає, а Покупець купляє «паливо дизельне», і саме Продавець надає товар по якості у відповідності з документами, наданими Замовником.
Встановлено, що товар «паливо дизельне» було ввезено на митну територію України у період з 20.04.2023 по 11.05.2023 року. Під час переміщення товару через митний кордон України, з метою підтвердження відомостей про фізико-хімічні показники товару, відповідності стандартам і його ідентифікації, до митних органів надано Сертифікат якості, який видано виробником - підприємством Public Company «Orlen Lietuva».
Отже, ТОВ «Валентина» використовувало відомості з отриманих від UAB "NAFTOS DUJOS" товаросупровідних документів, зокрема й сертифікату якості, виданого компанією «Orlen Lietuva».
Сертифікат якості за своєю формою не містить такого реквізиту як вага/об'єм товару, на який видано такий сертифікат. Сам сертифікат якості отримано ТОВ «Валентина» разом із товаром від продавця - UAB "NAFTOS DUJOS".
У міжнародно товаротранспортних накладних CMR №ND0000664, №ND0000665, №ND0000671, №ND0000695, №ND0000694 вказано відповідний сертифікат якості.
Відправник додав до вантажної накладної необхідні документи та надав їх в розпорядження перевізника, забезпечив його всією інформацією, якої він може потребувати. Продавцем UAB "NAFTOS DUJOS" було надано вищевказаний сертифікат якості в пакеті товаросупровідних документів, який супроводжував товар при переміщенні через митний кордон України.
З метою підтвердження виробництва зазначеного товару в Литовській Республіці до митних органів України надано декларації про походження товару (заява про країну походження товару, зроблена у зв'язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару), а саме рахунки-фактури (invoice) від 18.04.2023 № ND0000664, від 18.04.2023 № ND0000665, від 18.04.2023 №ND0000671, від 09.05.2023 №ND0000695, від 09.05.2023 №N00000694, в яких зазначено, що країна походження товару - Литва.
Таким чином, при переміщенні товарів через митний кордон ТОВ «Валентина» надало усі документи, необхідні для ввезення на митну територію України "паливо дизельне", а отже, переміщення товарів здійснювалось у відповідності до вимог чинного митного законодавства України, з наданням митному органу належних документів про об'єм товару, який ввозиться.
При цьому, не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (пункт 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).
Зміст положень частини другої статті 495 МК України у взаємозв'язку із положеннями статті 489 МК України свідчить про те, що докази у справі про порушення митних правил повинні відповідати критерію належності, тобто повинні бути такими, на підставі яких можна встановити обставини, які входять до предмету доказування.
Так, митний орган, як на підставу для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України, посилається на інформацію та копії документів, наданих митними органами Литви.
Разом із тим сертифікат якості не містять відомостей про вагу/об'єм товару, а стосуються його фізико-хімічних властивостей.
Тому відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 вчиняв активні дії, передбачені диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, адже при переміщенні товарів через митний кордон ТОВ «Валентина» надало усі документи, необхідні для ввезення на митну територію України "палива дизельного", які отримало від UAB "NAFTOS DUJOS" та які стали підставою для розмитнення товару.
Енергетичною митницею жодних доказів на підтвердження того, що подані до митного органу документи містять неправдиві відомості щодо ваги товару, суду надано не було.
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням положень, що наявною сукупністю доказів у справі не доведена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, ст. 458 Митного кодексу України, суд
постановив :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.
Суддя Л. В. Казмиренко