Провадження № 2-о/742/5/25
Єдиний унікальний № 742/2555/24
06 березня 2025 року
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Коваленко А.В., присяжних - Пальоха О.В., Рязанової О.А., за участі секретаря судового засідання Риндя Л.А., заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , представника заінтересованої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , представника Сухополов"янської сільської ради Музиченко Н. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки справу за заявою ОСОБА_1 - адвоката Дуденок Оксани Олександрівни, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Сухополов'янська сільська рада Прилуцького району Чернігівської області, як орган опіки та піклування, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,
І.Зміст заявлених вимог.
У квітні 2024 року заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Аргументує свої вимоги тим, що його рідний дядько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є інвалідом І групи з дитинства, потребує постійного стороннього догляду та постійного лікування внаслідок хвороби. Внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу він не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Він постійно піклується та здійснює догляд над рідним дядьком ОСОБА_3 .
Стан здоров'я ОСОБА_3 погіршується, тому він звернувся з письмовою заявою до органу опіки та піклування про встановлення над ОСОБА_3 опіки та призначення його опікуном останнього, але визнання ОСОБА_3 недієздатним та встановлення над ним опіки можливо лише за рішенням суду.
ІІ.Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.
Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 23 квітня 2024 року, заяву в частині вимог про встановлення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_3 повернуто заявнику, відкрито провадження у справі в частині заявлених вимог про визнання особи недієздатною та призначено до розгляду на 10 год 00 хв 03 травня 2024 року.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 03 травня 2024 року зупинено провадження у справі у зв'язку з призначенням судово-психіатричної експертизи.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 листопада 2024 року відновлено провадження у справі та призначено до розгляду на 09 год 00 хв 18 грудня 2024 року.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 18.12.2024 розгляд справи відкладено до 10 год 30 хв 22 січня 2025.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 26.02.2025 розгляд справи відкладено до 15 год 00 хв 06 березня 2025.
ІІІ.Позиції сторін.
В заявник та його представник в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги.
Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заявлених вимог.
Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заявлених вимог.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засіданні не з'явився, але надав пояснення в яких заперечує щодо призначення ОСОБА_1 опікуном, оскільки останній є особою , яка підлягає мобілізації, а у недієздатної особи є рідна сестра, яка в силу чинного законодавства є членом сім'ї ІІ ступеня спорідненості.
ІV.Фактичні обставини встановлені судом.
ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_3 , його батьками є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.5)
ІНФОРМАЦІЯ_5 народилася ОСОБА_7 , її батьками є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.5)
22 липня 1989 року ОСОБА_8 та ОСОБА_7 зареєстрували шлюб, після реєстрації шлюбу її прізвище змінено на « ОСОБА_9 »(а.с.6).
ІНФОРМАЦІЯ_6 народився ОСОБА_1 , його батьками є ОСОБА_8 та ОСОБА_10 (а.с.5)
Згідно з довідки Серія МСЕ-ЧНВ №417597 від 14.10.2011, ОСОБА_3 , 1970 року народження, має першу «А» групу інвалідності, причина інвалідності «інвалідність з дитинства», інвалідність встановлено безстроково(а.с.7)
Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І та ІІ групи інвалідності внаслідок психічного розладу №45 від 12.04.2024, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є інвалідом І А групи внаслідок психічного розладу безстроково з дитинства, переглянуто 14.10.2011 року. Проживає разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8)
Відповідно до довідки виданої Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради №45 від 16.04.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрований за адресою: Чернігівська область, Прилуцький район, с.Валки, на обліку у лікаря -нарколога не перебуває, за наркологічною допомогою не звертався (а.с.9).
Згідно з довідки Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна района лікарня» №135 від 16.04.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , не перебуває на обліку у лікаря психіатра(а.с.9)
Відповідно до довідки Ряшківського старостинського округу №17 Сухополов'янської сільської ради №103 від 18.04.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , житель с.Ряшки, дійсно проживає разом з дядьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , інвалідом 1 групи категорії А без реєстрації за адресою АДРЕСА_1 та здійснює за ним постійний сторонній догляд(а.с.10)
Згідно з довідки Ряшківського старостинського округу №17 Сухополов'янської сільської ради №102 від 18.04.2024, ОСОБА_1 , зареєстрований без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , разом з ним проживає ОСОБА_3 (а.с.11)
Відповідно до відомостей з Державного рєстру фізичних осіб - платників податків про джерела / суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 16.04.2024, ОСОБА_1 за період з 3 кварталу 2023 по 4 квартал 2023, отримав доходи за липень 2023 від ТОВ «ЦСК «Біофарма Плазма» - 425 грн 04 коп, за жовтень 2023 від АТ «Універсал Банк» - 62 грн 13 коп(а.с.12)
Згідно з копії трудової книжки серія НОМЕР_1 , ОСОБА_1 звільнений із займаної посади ТОВ «Логістикс Фьорст Глобал Компані» за власним бажанням(а.с.12)
Згідно з висновку судово-психіатричного експерта Чернігівської філії судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» №466 від 31.10.2024, у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має місце хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді важкої розумової відсталості з судомним синдромом (F72 за Міжнародною Класифікацією Хвороб 10-го перегляду).
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді важкої розумової відсталості з судомним симптомом (F72 за Міжнародною Класифікацією Хвороб 10-го перегляду) не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними(а.с.57-59)
Відповідно до характеристики Ряшківського старостинського округу №17 Сухополов'янської сільської ради №120 від 30.05.2024, ОСОБА_1 відповідальний, алкоголем не зловживає, не схильний до правопорушень, трудолюбивий, не конфліктний, зауважень з боку сільської ради щодо його поведінки не надходило(а.с.51).
Письмовими заявами свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 з яких вбачається, що ОСОБА_3 проживає разом їз своїм рідним племінником ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 . Останній здійснює за ним догляд(а.с.52-54).
З подання виконавчого комітету Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області від 18 червня 2024 року №04-14/2525, вбачається, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення опіки над недієздатним встановлено, що призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у разі визнання останнього недієздатним є доцільним та буде відповідати інтересам хворого(а.с.48, 49)
Відповідно до пояснення ІНФОРМАЦІЯ_10 №2544 від 26.04.2024, згідно з даних автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи «ОБЕРІГ» військовозобов'язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , перебуває на військовому обліку військовозобов'язаних з 2013 і визнаний ВЛК непридатним в мирний час і придатним у воєнний час. Під час дії воєнного стану підлягає повторному проходженню військово-лікарської комісії для визначення ступеня придатності до військової служби під час загальної мобілізації. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який є рідним дядьком заявника, встановлено І групу інвалідності у 2011 році і потребував стороннього догляду та нагляду починаючи з 2011 року і лише під час загальної мобілізації у заявника виникла необхідність у встановленні над ним опіки. Крім ОСОБА_1 у ОСОБА_3 є рідна сестра ОСОБА_14 , яка в силу чинного законодавства є членом сім'ї ІІ ступеня споріднення. Підтвердження того, що ОСОБА_10 є непрацездатною особою або з інших підстав не може здійснювати опіку над своїм рідним братом ОСОБА_1 не надав(а.с.28)
V.Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи.
Відповідно до ч.1 ст.39 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до статті 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Відповідно до частини 1 статті 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно зі статтею 58 ЦК України, опіка встановлюється, зокрема, над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина 1 статті 60 ЦК України).
Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Слід зазначити, що опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки.
При призначенні опікуна важливі та обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20 зазначено, що при призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно із вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Згідно з вимог ч.1,5 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна, яке після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Відповідно до положень ч.6,7 ст.300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного ч.6 ст.300 ЦПК України.
Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до частини 2 статті 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є інвалідом першої групи з дитинства внаслідок захворювання та не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв'язку з чим його необхідно визнати недієздатним.
До суду в межах даної справи було подано подання органу опіки та піклування Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про доцільність призначення опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 .
В поданні вказано, що у ОСОБА_3 наявні інші споріднені члени сім'ї, зокрема, його рідна сестра ОСОБА_14 , яка в силу чинного законодавства є членом сім'ї ІІ ступеня споріднення, і належних та допустимих доказів про об'єктивну неможливість здійснення нею обов'язків опікуна щодо ОСОБА_3 до суду подано не було.
Долучена до матеріалів справи довідка Амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 1 про неможливість ОСОБА_10 здійснювати постійний догляд за ОСОБА_3 , являється необгрунтованою, оскільки в останній зазначені захворювання, які притаманні більшості людей такого віку як у ОСОБА_3 , а тому суд не приймає її до уваги.
Крім того, у зазначеному поданні не обґрунтовано необхідність призначення саме ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , а фактично, подання ґрунтується на виявленій ініціативі заявника про призначення його опікуном, та не містить обґрунтування відповідності призначення його опікуном інтересам недієздатного, не зазначено у ньому відомостей про те, чи існують між ними приязні взаємини, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.
Відповідно до п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України N 34/166/131/88 від 26.05.99 документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Вцілому подання грунтується лише на показаннях сусідів та старости, які вказують, що ОСОБА_1 здійснює нагляд за своїм дядьком ОСОБА_3 , та не містить відомостей , які підлягають встановленню відповідно до вимог пункту 3.3. Правила опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, а саме в ньому не зазначено про акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідку про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідку про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки.
В судовому засіданні перед складанням подання про призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 здійснювався опис майна особи , яка потребує опіки та не приймався висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки .
Отже, саме по собі подання органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 без встановлення зазначених вище умов не може бути підставою для призначення його опікуном в судовому порядку.
За вказаних обставин, суд вважає, що висновок органу опіки та піклування Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про доцільність призначення опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ОСОБА_1 є не обгрунтованим, та таким, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника.
За таких обставин в задоволенні подання органу опіки та піклування Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про призначення опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , слід відмовити.
До встановлення опіки і призначення опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обов'язки опіки над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , покласти на виконавчий комітет Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області як орган опіки і піклування.
VІ.Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.295-300, п.1 ч.1 ст.315,319,354 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 - адвоката Дуденок Оксани Олександрівни, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Сухополов'янська сільська рада Прилуцького району Чернігівської області, як орган опіки та піклування про визнання особи недієздатною та встановлення опіки- задовольнити частково.
Визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженця с.Валки, Прилуцького району, Чернігівської області, зареєстрованого за адресою : АДРЕСА_1 .
В задоволенні подання Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відмовити.
До встановлення опіки і призначення опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обов'язки опіки над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 покласти на виконавчий комітет Сухополов'янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області як орган опіки і піклування.
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженця с.Валки, Прилуцького району, Чернігівської області, недієздатним, встановити у 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за 15 днів до закінчення строку, визначеного ч. 1 ст. 300 ЦПК України.
Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Анатолій КОВАЛЕНКО
Присяжні Ольга ПАЛЬОХА
Оксана РЯЗАНОВА