Справа № 308/1377/25
05 березня 2025 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Наумова Н.В. за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І., розглянувши матеріали, що надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України щодо громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Івано-Франківська обл., місце роботи: керівник Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, 76491, с. Вовчинець, вул. Потічна, будинок, 1Д, код ЄДРПОУ:45261051), проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 26.01.2009 року, про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,
27.11.2024 року о 12 год. 47 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці на ділянку «В'їзд в Україну» заїхав спеціалізований вантажний автомобіль марки «Peugeot Boxer», р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який слідував з Німеччини в Україну з товаром: гуманітарна допомога «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску». Разом з ним, в якості пасажира слідувала дружина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон: НОМЕР_5 від 09.07.2018 року, виданий органом: 2610.
Як підставу для переміщення (ввезення) через митний кордон України гуманітарної допомоги «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, двигун - 1598см.куб.(бензин)», громадянин ОСОБА_2 подав Закарпатській митниці наступні документи: супровідний лист митних органів Словаччини №24TS1857835 від 27.11.24, контрольний талон для проходження по «червоному коридору» серії UZH № 628838 від 27.11.24, паспорт громадянина України для виїзду за кордон: НОМЕР_6 від 10.02.2023 року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу: № НОМЕР_7 від 18.06.2013 року та митну декларацію, про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.11.2024 року.
Відповідно до поданої декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, на адресу Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, 76491, с. Вовчинець, вул. Потічна, будинок, 1Д, код ЄДРПОУ:45261051), переміщується товар гуманітарна допомога: «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, двигун - 1598см.куб.(бензиновий)». Відправником (донором) якого є підприємство «Automobile Younes» (Inh. Kasem Younes Roderstrasse 9-11 D-54311 Trierweiler, Люксембург). Декларування товару здійснено керівником Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, 76491, с. Вовчинець, вул. Потічна, будинок, 1Д, код ЄДРПОУ:45261051), ОСОБА_1 , про що свідчить наявність кваліфікованого електронного підпису (КЕП) від 22.11.2024 на поданій митній декларації. Будь-які документи, які б підтверджували факт вивезення вказаного транспортного засобу з території Євросоюзу як гуманітарної допомоги до митного контролю водієм не надано.
Під час здійснення митного контролю та митного огляду транспортного засобу виявлено оригінал та копії договору купівлі-продажу № без номера від 22.11.2024 року на товар: «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, двигун - 1598см.куб.», відповідно до якого продавцем є громадянин «Crusein Sadach» (Trierweiler 54311 Rodestr.11-21), а покупцем та отримувачем автомобіля: «Lvhovyi Andrii» (Івано-Франківськ, Л.Українки,54) і його вартість становить 2950 Євро. Виявлені документи знаходились в одному із відділень жіночої сумочки пасажира - громадянки ОСОБА_3 .
В ході проведення подальшої перевірки, 27.11.2024 Закарпатською митницею скеровано листа №7.7-20/20-06/14/5418 відправнику (донору) товару - підприємству «Automobile Younes» (Inh. Kasem Younes Roderstrasse 9-11 D-54311 Trierweiler, Люксембург), що здійснювало митне оформлення вказаного товару на території Євросоюзу. 27.11.24 (вх. митниці № 2029/14/20) від підприємства «Automobile Younes» (Люксембург) до Закарпатської митниці надійшов лист від 27.11.24 з додатком - копією рахунок (Rechnung/Kaufvertrag) № 2024-696 від 21.11.2024, на товар: «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, відповідно до якого продавцем автомобіля є підприємство «Automobile Younes» (Inh. Kasem Younes Roderstrasse 9-11 D-54311 Trierweiler), покупцем та отримувачем: громадянка « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_2 ), а вартість автомобіля становить 4500 Євро. Також слід зазначити, що у відповіді підприємства «Automobile Younes» (Люксембург) не міститься жодної інформації чи посилання на документи, які б підтверджували, що товар вивозиться з території Євросоюзу, як гуманітарна допомога.
28.11.2024 Закарпатською митницею на адресу БО «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ВІКТОРІЯ-ІФ» (код ЄДРПОУ 45261051) з метою з'ясування обставин справи направлено лист №7.7-4/20-07/14/10037 про необхідність надання інформації про донора гуманітарної допомоги, копій всіх наявних документів та інших пояснень, які стосуються обставин набуття та переміщення гуманітарної допомоги «транспортний засіб марки MINI COOPER, VIN: НОМЕР_4 » на митну територію України через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці.
28.11.2024 Закарпатською митницею від керівника Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, 76491, с. Вовчинець, вул. Потічна, будинок, 1Д, код ЄДРПОУ:45261051) отримано листа №1/11 від 28.11.2024 про те, що ними очікується гуманітарна допомога у вигляді автомобіля марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 . Інформацію про донора допомоги та інші обставини її набуття та перевезення надані не були. В копії наданої декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою донором гуманітарної допомоги зазначено підприємство «Automobile Younes» (Люксембург).
Пунктом 3 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» (далі Порядок) визначено, що особа набуває статусу отримувача з моменту автоматичної реєстрації в Єдиному реєстрі, яка здійснюється шляхом присвоєння отримувачу номера отримувача гуманітарної допомоги в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему. Відповідно до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги, Благодійна організація «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (код ЄДРПОУ:45261051), присвоєно номер ЄР4279. Відповідно до пункту 4 Порядку, перед початком декларування товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, отримувач вносить інформацію про такі товари до автоматизованої системи шляхом заповнення електронних форм в електронному кабінеті та/або завантаження в нього документів у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему. За результатами внесення в автоматизовану систему інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, такому переліку товарів автоматично присвоюється унікальний код гуманітарної допомоги. Внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, до автоматизованої системи та присвоєння унікального коду гуманітарної допомоги засвідчує факт визнання товарів, які зазначені в абзаці четвертому пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану», гуманітарною допомогою. Абзацом другим пункту 9 Порядку визначено, що з моменту прийняття митним органом декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.
Враховуючи викладене, встановлено, що керівник Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (код ЄДРПОУ:45261051) громадянка України ОСОБА_1 з метою ввезення на митну територію України товару: «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, двигун - 1598см.куб.», подала митному органу до митного контролю митну декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, що містить неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару його вартості, а також характеру вантажу (під виглядом зовнішньоекономічного товару, який переміщувався у митному режимі імпорт, заявила їх як вантаж гуманітарної допомоги).
Таким чином, керівник Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (код ЄДРПОУ:45261051) громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії, спрямовані на переміщення товару - «автомобіль марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску» через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару, його вартості, а також характеру вантажу.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І. у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 винен у вчиненні правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому її необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті.
Особа, яка притягується до адмін.. відповідальності у судове засідання не з'явилась, хоча про час та місце судового розгляду була належним чином повідомлена.
Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина громадянка України ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0778/30500/24 від 29.11.2024 року, скріншотом про відправлення, копією контрольного талону 628838, декларація про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою, копією свідоцтва про народження, актом проведення огляду (переогляду товарів), транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.141.2024 року, договором купівлі - продажу, листом митниці, копією листа підприємства, листом за вих.. №1/11 від 28.11.2024 року, письмовими поясненням гр. ОСОБА_2 від 27.11.2024 року, письмові пояснення гр. ОСОБА_3 від 27.11.2024 року, доповідною запискою головного державного ОСОБА_5 від 02.12.2024 року, описом предметів, листом в.о. начальника митниці Я. Могильного, листом митного управління Михайлівці з додатками витягом державної служби України з Безпеки на транспорті, листом щодо проекту запиту ОСОБА_6 , листом митного департаменту Федеративної Республіки Німеччини, листом щодо митних органів ФРН, повідомлення в.о. начальника управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ОСОБА_7 , повідомленням ОСОБА_8 , повідомленням №207 від 02.12.2024 року, листом в порядку ст. 60 КПК України, рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, довідка 7.7-22/25-325 від 05.12.2025 року.
Відповідно до пункту 3 статті 461 МК України за порушення митних правил можуть бути накладені такі адміністративні стягнення, як конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 462 МК України, конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, може застосовуватися як основне і як додаткове адміністративне стягнення.
Виходячи з наведеного, до громадянки ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та її особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з конфіскацією транспортного засобу автомобіля марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, двигун - 1598см.куб. (бензиновий)- на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 4, 29, 283, 284 КУпАП,465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,
Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Івано-Франківська обл., місце роботи: керівник Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, 76491, с. Вовчинець, вул. Потічна, будинок, 1Д, код ЄДРПОУ:45261051), проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 26.01.2009 року, визнати винною в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 98 285,80 (дев'яносто вісім тисяч двісті вісімдесят п'ять гривень 80 коп.)
Транспортний засіб марки «Mini Cooper» кузов номер: НОМЕР_4 , 2013 року випуску, двигун - 1598см.куб. (бензиновий), вартість якого згідно протоколу про адміністративне правопорушення0 №0778/30500/24 становить 196 570,80 грн. - конфіскувати шляхом безоплатної передачі у власність держави.
Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Івано-Франківська обл., місце роботи: керівник Благодійної організації «Благодійний Фонд «Вікторія-ІФ»» (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, 76491, с. Вовчинець, вул. Потічна, будинок, 1Д, код ЄДРПОУ:45261051), проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 26.01.2009 року,, на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. (шістсот п'ять гривень 60 копійок) судового збору.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Н.В. Наумова