Справа № 127/7294/25
Провадження № 3/127/1553/25
10 березня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Горбатюк В.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, ознайомившись з якими, суд дійшов такого висновку.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність повернення вказаної справи на доопрацювання з огляду на таке.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі статтею 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи і вирішення її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно із ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, дані про місце вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до цієї ж статті КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи.
Відповідно до вимог п. 9 розділу 2 «Документування адміністративних порушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, при складанні протоколу заповнюються відомості у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення».
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №262579 від 05.03.2025, ОСОБА_1 , о 11 год 30 хв. 12.07.2021 в с. Бохоники, вул. Зубівська, 5, керував вантажним автомобілем Volvo FH 12.380, номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився в установленому законом порядку в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР, лікарем наркологом, результат позитивний 0,58 проміле, висновок 1707 від 12.07.2021, чим порушив вимоги п. 2.9. а. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Тобто з протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР1 №262579 від 05.03.2025, установлено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Бохоники (підсудність Вінницького районного суду Вінницької області), що виключає юрисдикцію Вінницького міського суду Вінницької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Зазначене перешкоджає суду розглянути справу відповідно до вимог КУпАП, оскільки вона скерована органом поліції до Вінницького міського суду Вінницької області з порушенням правил підсудності.
Водночас нормами КУпАП не передбачений процесуальний порядок передачі адміністративного матеріалу, що надійшов до суду першої інстанції, за підсудністю іншому суду першої інстанції.
Разом із цим, Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернута увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
З огляду на зазначене, суд, враховуючи неналежне оформлення адміністративних матеріалів, дійшов висновку, що адміністративний матеріал необхідно направити на доопрацювання та визначення місця розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. ст. 256, 278, КУпАП, суд
Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути для належного оформлення до Відділу адміністративної практики Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції у Вінницькій області Національної поліції України (м. Вінниця, вул. Ботанічна, 24).
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. В. Горбатюк