Справа №523/2660/25
Провадження №1-кс/523/518/25
20 лютого 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за зверненням ОСОБА_3 від 07.01.2025
18.02.2025 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 .
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги представник прокуратури, ДБР та скаржниця до суду не з'явилися, про причини не явки не повідомили, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги.
ОСОБА_3 просила розглядати справу без її участі.
Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, судом встановлені наступні обставини та факти які мають значення для вирішення скарги.
Відповідно до матеріалів скарги, заява про вчинення злочину стосувалася фактів того, що працівники поліції які входили в СОГ і оглядали місце вчинення злочину, та ті які здійснюють оперативне супроводження та розслідування кримінального провадження №12023162250000289 в якому ОСОБА_3 визнана потерпілою, порушують процесуальні норми, зокрема залучили понятими осіб які зацікавлені в результатах розслідування справи.
Згідно листів з ДБР у внесенні відомостей про вчинення злочинів особами які здійснюють розслідування та оперативний супровід кримінального провадження №12023162250000289 відмолено з посиланням на те, що в заяві не зазначені факти та обставин які свідчать про вчинення злочинів.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає приписам положення «про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Вказана позиція відповідає правовому висновку зробленому Верховним судом у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року).
На переконання слідчого судді інформація викладена в заяві ОСОБА_3 не містить відомостей які свідчать про вчинення злочину(ів) адже порушення процесуальних норм при розслідування кримінального провадження, проведенні огляду місця події с залученням зацікавлених понятих, є підставою для оскарження дії чи бездіяльності органів досудового розслідування у порядку КПК України або ж є підставою для притягнення вказаних у заяві осіб до дисциплінарної відповідальності.
Разом з тим факти описані скаржницею у своїй заяві не утворюють складу будь якого кримінального правопорушення передбаченого КК України, що зумовлює підстави для відмови у задоволенні скарги ОСОБА_3 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за зверненням ОСОБА_3 від 07.01.2025 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом 5-ти днів з моменту отримання примірника вказаної ухвали.
Слідчий суддя : ОСОБА_1