07 березня 2025 року № 320/4024/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., при секретарі судового засідання Петровського М.Є.,
за участю представників сторін:
від позивача - Данило С.М., який прийняв участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
від відповідача - Ісламов В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/4024/25 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 23.02.2024 №37/168 про призначення сину загиблого ОСОБА_2 та матері загиблого ОСОБА_3 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_4 (Київський МТЦКСП), що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 31.03.2023 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 10.11.2023 №321/KЦ/9171 - в частині визначення розміру одноразової грошової допомоги - 2/3 частини 15 000 000 грн., в сумі 10 000 000 (десяти мільйонів) грн. 00 коп. у рівних частках кожному;
- зобов'язати відповідача виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) - сину загиблого солдата ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_3 від 31.03.2023 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 10.11.2023 Nє321/KЦ/9171 у період дії воєнного стану недоплачену частину одноразової грошової допомоги 15000000 грн, в сумі 2 500 000 (двох мільйонів п'ятсот тисяч) грн. 00 коп.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 17 лютого 2025 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 відкладено судове засідання на 07.03.2025 до 10 год. 00 хв.
У судове засідання, призначене на 07.03.2025, з'явились представник позивача та представники відповідача.
Судом на розгляд ставиться питання щодо клопотання позивачем про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача, ОСОБА_3 . В обґрунтування заявленого клопотань позивач посилається на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 , як матері загиблого у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_4 .
Представник позивача заявлене клопотання підтримав, в той час як представник відповідача проти заявленого клопотання не заперечував.
Крім того, судом з власної ініціативи, на розгляд ставиться питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні відповідача, цивільної дружини загиблого у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_4 - ОСОБА_5 .
Представник відповідача підтримав залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_5 , в той час як представник позивача заперечував проти її залучення.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до участі у справі в якості третіх особи, суд виходить з наступного.
В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
При цьому, вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є правомірність пункту рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 23.02.2024 № 37/168 про призначення сину загиблого ОСОБА_2 та матері загиблого ОСОБА_3 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 31.03.2023 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 10.11.2023 № 321/KЦ/9171 - в частині визначення розміру одноразової грошової допомоги - 2/3 частини 15 000 000 грн., в сумі 10 000 000 (десяти мільйонів) грн. 00 коп. у рівних частках кожному.
Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 як матері загиблого у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_4 , суд вважає, що клопотання позивача про залучення ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо підстав залучення цивільної дружини солдата ОСОБА_4 суд зазначає, що відповідно до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.11.2023 № 06/23115 цивільнаї дружина солдата ОСОБА_4 має намір звернутися до суду про встановлення факту спільного проживання з ОСОБА_4 та в подальшому реалізувати своє право на отримання одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум у звязку із загибеллю її цивільного чоловіка.
Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5 як цивільної дружини у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_4 , суд вважає, що є підстави для залучення ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи.
Керуючись статтями 49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Клопотання позивача про залучення третіх осіб задовольнити - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ).
2. За ініціативою суду залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_3 ).
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом 5 днів з дня судового засідання.
4. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками та цієї ухвали суду, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.
5. Відкласти судове засідання у справі на 04.04.2025 о 10:00 год. Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 6-й поверх).
6.Звернути увагу третіх осіб на те, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
7. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.