07 березня 2025 року Справа № 640/34902/21 № провадження
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області про заміну відповідача 1 у справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Дружба" (вул. Гагаріна 1, село Капустинці, Яготинський район, Київська область, 07754, код ЄДРПОУ30771141)
до Головного управління ДПС у Київській області (вул. Народного Ополчення, 5а, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ43141377) ,
Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655, код ЄДРПОУ43005393)
про визнання протиправними та скасування рішень від 04.10.2021, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся з позовом про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.10.2021 №3196857/30771141 про відмову у реєстрації податкової накладної від 03.09.2021 №2, від 04.10.2021 №3196856/30771141 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.09.2021 №3, від 04.10.2021 №3196859/30771141 про відмову у реєстрації податкової накладної від 06.09.2021 №4, від 04.10.2021 №3196858/30771141 про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.09.2021 №5 та зобов'язання ДПС України зареєструвати податкові накладні від 03.09.2021 №2, від 04.09.2021 №3, від 06.09.2021 №4, від 07.09.2021 №5.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляд та відкрито провадження в адміністративній справі.. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Запорізького оружного адміністративного суду від 07.03.2025 прийнято справу №640/34902/21 до провадження та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
В матеріалах справи міститься відзив , у якому окрім заперечень проти позову ГУ ДПС у Київській області просить замінити відповідача по справі - ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на його правонаступника ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797).
Розглянувши подане представником відповідача 1 клопотання про його заміну у справі, суд бере до уваги наступне.
Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Київській області, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (далі - Положення) Головне управління ДПС у Київській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).
Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від ліквідованого Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43141377) до Головного управління ДПС у Київській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44096797).
У свою чергу, Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) втратило адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики на території Київської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ГУ ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44096797) є правонаступником ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377), у зв'язку з чим наявні підстави для заміни відповідача на правонаступника.
Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача 1 про його заміну правонаступником задовольнити.
Замінити первинного відповідача Головне Управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на Головне Управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ ВП 44096797).
Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Стрельнікова