Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
05 березня 2025 року Справа № 520/28736/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву позивача про зміну позовних вимог i поновлення строку звернення із цими позовними вимогами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
03.12.2024 позивачем подано заяву про зміну позовних вимог i поновлення строку звернення за цими позовними вимогами. Просить суд позовні вимоги розглядати у такій редакції: - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити мені, як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно довідки Харківського апеляційного суду №04-34/38/24 від 09.05.2024 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, з урахуванням фактично виплачених сум за періоди: з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет на 2022 рік" у значенні 2481 грн.; з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет на 2023 рік" у значенні 2684 грн.; з 01 січня 2024 року виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет на 2024 рік" у значенні 3028 грн. В іншій частині позовні вимоги підтримую в попередній редакції. Також просить суд поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду. Згідно з частиною 2 статті 55 Конституції України кожен має право на судовий захист. Завдання адміністративного судочинства забезпечити справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення спорів. Право на судовий захист реалізується через подання позовної заяви в межах встановленого строку. Частина 1 статті 121 КАС України дозволяє суду поновити пропущений процесуальний строк, якщо причини його пропуску є поважними. Поважні причини об'єктивно непереборні обставини, що унеможливлюють або ускладнюють своєчасне звернення до суду. Велика Палата Верховного Суду зазначає, що розумні строки це найкоротші строки, протягом яких сторона повинна вжити певних дій для захисту своїх інтересів. ЄСПЛ визнає, що національні суди можуть продовжувати строки, якщо є обґрунтовані підстави. У період дії воєнного стану, суворе застосування процесуальних строків може обмежити доступ до суду. Рада суддів України рекомендує продовжувати строки до закінчення воєнного стану. Зважаючи на ведення бойових дій та обстрілів у Харківській області, виїзд за межі України та відсутність можливості звернення до суду, поновлення строку звернення є обґрунтованим. Селище Рогань систематично обстрілюється, що створює перебої в електропостачанні та доступі до зв'язку. Таким чином, прошу поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Суд вирішує подану заяву у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України.
Ухвалою суду від 04.11.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у якому (з урахуванням уточнених вимог) просить: - визнати протиправним та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 07.10.2024 № 963240852769 про відмову позивачу в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; - зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити позивачу, як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно довідки Харківського апеляційного суду № 04-34/38/24 від 09.05.2024 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, з урахуванням фактично виплачених сум з 15 квітня 2024 року, виходячи з показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України "Про Державний бюджет на 2024 рік" у значенні 3028,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене вище суд приходить переконання про те, що позивач пропустив процесуальний строк звернення до суду із заявою від 03.12.2024, адже провадження у справі відкрито 04.11.2024; причин поважності пропуску процесуального строку установленого законом для подання відповідної заяви позивач не наводить, а відтак суд приходить висновку, що її подано поза межами строків, встановлених частиною першою статті 47 КАС України, у зв'язку з чим вона підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 47, 121, 241, 243, 248, 262, 256-262, 294, 295 КАС України,
заяву про зміну позовних вимог i поновлення строку звернення за цими позовними вимогами від 03.12.2024 у справі № 520/33141/24 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала складена та підписана суддею 05.03.2025.
Суддя М. І. Садова