про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1149/25
07 березня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
03 березня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у якій позивачка просить суд:
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Харківській області від 06.09.2024 № 96112013454 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- призначити ОСОБА_1 , інваліду 3 групи загального захворювання - довічно, пенсію у разі годувальника годувальника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зник безвісті 10.01.2024 поблизу н.п. Костянтинівка Покровського району Донецької області під час виконання обов'язку військової служби при захисті Батьківщини, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з 29.08.2024.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Однак, при розкритті конверту відділом організаційно-правового забезпечення, який надійшов від ОСОБА_1 , не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: позовної заяви з додатками для відповідача, що підтверджується актом про відсутність вкладень від 04.03.2025.
Крім того, за приписами частини першої статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Із змісту позовної заяви ОСОБА_1 слідує, що предметом позову є рішення Головного управління Пенсійного фонду України Харківській області, однак в якості відповідача за поданим нею позовом, визначено: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. При цьому, в прохальній частині позову не зазначено позовні вимоги щодо відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Суд зазначає, що предмет судового розгляду (зміст позовних вимог), який досліджується судом, має бути чітким та зрозумілим. При цьому, обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача.
Пункт четвертий частини п'ятої статті 160 КАС України передбачає, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однак, в супереч вказаним вимогам статті 160 КАС України, позивачкою не зазначено зміст позовних вимог щодо відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Отже, враховуючи зміст позовних вимог і виклад обставин, судом встановлено, що позивачкою не вірно визначено суб'єктний склад учасників справи.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачці необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом уточнення суб'єктного складу учасників справи та подання до суду копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Юзьків М.І.