про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
07 березня 2025 року м. Рівне №460/12732/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області по адміністративній справі за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Волинській області
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Волинській області від 23 липня 2024 року № 00200370705 про застосування відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 69 202,00 грн.
До суду від представника Головного управління ДПС у Чернівецькій області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-ІХ та відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 внесла зміни до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок №196).
Пунктом 2 розділу І Порядку №196 передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку №196, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.
Заява представника Головного управління ДПС у Чернівецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідає вимогам Порядку №196 щодо форми і змісту.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, та своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне забезпечити участь представника Головного управління ДПС у Чернівецькій області у судових засіданнях в режимі відеоконференції з Рівненським окружним адміністративним судом поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua).
При цьому, суд зауважує, що в силу вимог ч.5, ч.11 ст.195 КАС України та пп.2.4 п.2 розділу ІV Порядку №196 обов'язок забезпечення належної якості зображення та звуку покладається на учасника судового процесу, який бере участь у судовому (підготовчому) засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області про участь у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
Допустити участь представника Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області у засіданні по справі №460/12732/24, яке призначене на 10.03.2025 о 14:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Роз'яснити представнику Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін