07 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/15274/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи №440/15274/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , з урахуванням уточненої позовної заяви від 27.12.2024, до військової частини НОМЕР_1 , Головнокомандувача Збройних Сил України, у якій позивач просить:
1) визнати протиправним та скасувати пункт 46 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 27.11.2024 №1552 (по особовому складу);
2) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2024 №353 в частині здачі ОСОБА_1 справ та займаної посади та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини з 29.11.2024, як такої що справи та посаду здала і вибула для подальшого проходження військової служби ординатором лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_2 ;
3) зобов'язати Головнокомандувача Збройних Сил України та військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді ординатора стоматологічного відділення поліклініки військової частини НОМЕР_1 з 29.11.2024.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/15274/24, залучено до участі у справі №440/15274/24 як співвідповідача Генеральний штаб Збройних Сил України. Клопотання позивача про залучення третьої особи - задоволено. Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, військову частину НОМЕР_2 . Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
20 січня 2025 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив військової частини НОМЕР_1 /а.с. 60-62/, у якій позивач ОСОБА_1 заявила клопотання про витребування від військової частини НОМЕР_1 повторно документи, що стали підставою для видання Головнокомандувачем Збройних Сил України наказу від 27.11.2024 № 1552, у тому числі, документів визначених п.п.7 п.1.5 розділу І Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України 10.04.2009 №170.
28 січня 2025 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив Генерального штабу ЗСУ /а.с. 74-77/, у якій позивач ОСОБА_1 заявила клопотання про витребування від Генерального штабу ЗСУ копій документів, передбачених п.п.7 п.1.5 розділу І Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України 10.04.2009 №170, у тому числі, клопотання посадових осіб у вигляді службової характеристики (додаток 7), рапорту, телеграми, списку, донесення чи інших на підставі яких здійснено переміщення позивача.
28 січня 2025 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив Головнокомандувача ЗСУ /а.с. 83-86/, у якій позивачем заявлено клопотання про витребування від Головнокомандувача Збройних Сил України копії розпорядження (окремого доручення) Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.10.2024 №22139/дск; копій документів, передбачених п.п.7 п.1.5 розділу Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України 10.04.2009 №170, у тому числі, клопотання посадових осіб у вигляді службової характеристики (додаток 7), рапорту, телеграми, списку, донесення чи інших на підставі яких здійснено переміщення позивача.
Вирішуючи зазначені вище клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів у справі 440/15274/24, суд дійшов таких висновків.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами пунктів 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Як слідує з матеріалів справи, у цій справі оскаржується наказ Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) №1552 від 27 листопада 2024 року в частині пункту 46, яким відповідно до пунктів 82, 83 та 257 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.10.2024 №22139/дск звільнено з займаної посади і призначено капітана медичної служби ОСОБА_1 , ординатора стоматологічного відділення поліклініки військової частини НОМЕР_1 - ординатором лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_2 , ВОС - 9010003.
Заявляючи клопотання від 15.01.2025 про витребування від військової частини НОМЕР_1 доказів, позивач не зазначає реквізитів документів, які вона просить витребувати від військової частини НОМЕР_1 , позивач не вказує підстав, з яких випливає, що такі документи має саме військова частина НОМЕР_1 , враховуючи, що оспорюваний наказ (по особовому складу) №1552 від 27 листопада 2024 року був прийнятий Головнокомандувачем Збройних Сил України, а не військовою частиною НОМЕР_1 , позивач не зазначає заходи, яких вона вжила для отримання цих доказів самостійно або причини неможливості самостійного отримання документів.
У клопотаннях від 23.01.2025 та від 21.01.2025 про витребування доказів позивач також не зазначає конкретних реквізитів документів, які вона просить витребувати від Генерального штабу Збройних Сил України та Головнокомандувача Збройних Сил України, та не зазначає заходи, яких вона вжила для отримання цих доказів самостійно або причини неможливості самостійного отримання документів.
При цьому, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі №440/15274/24 витребувано від відповідача Генерального штабу Збройних Сил України засвідчені належним чином копії всіх документів, на підставі яких та з урахуванням яких прийнято оспорюваний наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 27.11.2024 №1552 (по особовому складу) в частині пункту 46, у тому числі, але не виключно, розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.10.2024 №22139/дск, на яке наявне посилання в оспорюваному наказі, а також витребувано від відповідача військової частини НОМЕР_1 засвідчені належним чином копії всіх документів, на підставі яких прийнято оспорюваний командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) наказ №353 від 29.11.2024, у тому числі, повідомлення про прийняття кадрових рішень наказом Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 27 листопада 2024 року №1552 (вх. №8636 від 28.11.2024), рапорту військовослужбовця від 29.11.2024 (вх. №5558).
Отже, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, судом було витребувано докази від відповідачів Генерального штабу Збройних Сил України та військової частини НОМЕР_1 , підстави для повторного витребування цих самих документів відсутні.
Слід окремо зазначити, що 28.01.2025 до суду надійшло розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.10.2024 №22139/дск, яке позивач просить повторно витребувати від Головнокомандувача Збройних Сил України.
З огляду на викладене вище, у задоволенні клопотань позивача ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №440/15274/24 слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні клопотань позивача ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №440/15274/24.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич