Справа № 420/6303/25
07 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали позовної заяви Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ЄДРПОУ 40594334, місце знаходження: 68355, Одеська область, Ізмаїльський район, м. Вилкове, вул.. Моряків-десантників, 18) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Разумовська, 37) про визнання протиправними та скасування постанов,зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 28 лютого 2025рокучерез підсистему Електронний суд (сформовано 28.02.2025)надійшла позовна заява Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ЄДРПОУ 40594334, місце знаходження: 68355, Одеська область, Ізмаїльський район, м. Вилкове, вул.. Моряків-десантників, 18) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Разумовська, 37) про визнання протиправними та скасування постанов зобов'язання вчинити певні дії.
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані постанови є протиправними та підлягають скасуванню, а виконавчі дії у виконавчому провадженні - зупиненню.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з цим до позову не додано документу про сплату судового збору.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеруякий подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 3028 гривня.
Як вбачається з позовних вимог, позивач просить:
1. Скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденка Олександра Сергійовича від 27 лютого 2025 року про накладення штрафу на Вилківську міську раду у розмірі 5 100 грн. як таку, що винесена передчасно та без належних правових підстав; (майнова)
2. Скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденка Олександра Сергійовича від 12 лютого 2025 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 32 000 грн як таку, що винесена передчасно та без належних правових підстав; (майнова)
3. Зупинити виконавчі дії у виконавчому провадженні ВП № 77187998 до завершення встановленого судового контролю та звітування про виконання рішення суду. (немайнова)
Так, позивачем заявлено дві позовні вимоги майнового характеру та одну - немайнового.
Тобто, за звернення до суду із вказаними позовними вимогами позивач має сплатити судовий збір в розмірі 6056,00 грн (32000+5100)*1,5/100=556,50 грн
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 1ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує постанову про стягнення виконавчого збору прийняту 12.02.2025 року, строк на оскарження якої сплинув 22.02.2025 року. Проте, до суду позовну заяву направлено 28.02.2025 року.
Таким чином, суд доходить висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовними вимогами щодо оскарження постанови від 12.02.2025 року.
Підстав на обґрунтування поновлення строку звернення до суду щодо оскарження вказаної постанови позивач у позовній заяві не наводить та не надає заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, позовна заява Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ЄДРПОУ 40594334, місце знаходження: 68355, Одеська область, Ізмаїльський район, м. Вилкове, вул.. Моряків-десантників, 18) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору та заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо оскарження постанови від 12.02.2025 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд
1. Позовну заяву Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ЄДРПОУ 40594334, місце знаходження: 68355, Одеська область, Ізмаїльський район, м. Вилкове, вул. Моряків-десантників, 18) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Разумовська, 37) про визнання протиправними та скасування постанов,-залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
3. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя Л.Р. Юхтенко