07 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/15041/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яким просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, які полягають у зменшенні йому основного розміру пенсії з 80% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення та в обмеженні виплат пенсії максимальним розміром під час її перерахунку, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2021 року в адміністративній справі № 640/33467/20, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за № 21/3/2-9/878-1589 від 12.11.2020, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 05.03.2019 перерахунок та виплату йому пенсії у відповідності до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2021 року в адміністративній справі № 640/33467/20, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 21/3/2-9/878-1589 від 12.11.2020, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України, виходячи з 80% від відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження її виплат максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 27.01.2025 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - прийнято до провадження.
Від представника відповідача надійшли протоколи перерахунків пенсії позивача, з яких вбачається, що з 01.04.2024 та з 01.10.2024 проведено перерахунок пенсії на підставі рішення суду.
В матеріалах справи відсунє зазначене рішення та відповідачем не надано рішення суду, на підставі якого було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2024 та з 01.10.2024.
Судом поставлено питання щодо витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві доказів по справі для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з другою частиною статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (частина четверта статті 77 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку щодо витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протокол перерахунку пенсії у червні 2022 року на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.10.2021 у справі № 640/33467/21 з 01.04.2019 на підставі довідки від 12.11.2020 №21/3/2-9/878-1589, рішення суду на підставі якого було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2024 та з 01.10.2024 та надати пояснення щодо періодів застосування 70% сум грошового забезпечення та 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням всіх перерахунків на підставі рішень суд.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 94, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протокол перерахунку пенсії у червні 2022 року на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.10.2021 у справі № 640/33467/21 з 01.04.2019 на підставі довідки від 12.11.2020 №21/3/2-9/878-1589, рішення суду на підставі якого було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2024 та з 01.10.2024 та надати пояснення щодо періодів застосування 70% сум грошового забезпечення та 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням всіх перерахунків на підставі рішень суд.
Витребувані документи надати суду через підсистему "Електронний суд" протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті.
Суддя О.В. Ірметова