про відмову у клопотанні про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін
06 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/33469/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідачів про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД-2014" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД-2014" (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Київській області (далі - перший відповідач, ГУДПС у Київській області), Державної податкової служби України (далі- другий відповідач, ДПС України) з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДГІС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2963578/39155326 від 09.08.2021 року, яким відмовлено в реєстрації Податкової накладної № 494 від 10.06.2021;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкову накладну № 494 від 10.06.2021 р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АВАНГАРД-2014» (ідентифікаційний код 39155326), днем її подання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 справу № 640/33469/21 прийнято до провадження; визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від представника відповідачів надійшов відзив на позов, в якому відповідач серед іншого просив розгляд справи здійснювати в судовому засіданні з викликом сторін. Розглянувши клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, судом встановлено.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений порядок вирішення заяви (клопотання) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, тому розгляд вказаного клопотання представника відповідача за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні, при вирішенні якої суд виходить з наступного.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Оскільки норми статті 262 КАС України не передбачають проведення судового засідання та виклику учасників справи, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, про відмову в задоволенні клопотання з огляду на наступне.
Суд вважає, що справа не потребує розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін, оскільки сума позову свідчить про її незначну складність, що відповідає вимогам частини п'ятої статті 262 КАС України.
Також, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2021 було визначено форму адміністративного судочинства для розгляду цієї справи, що передбачає спрощене провадження без повідомлення сторін. Встановлений порядок подання заяв по суті справи та доказів забезпечує можливість повного та всебічного розгляду справи без необхідності проведення судового засідання.
Оскільки характер правовідносин та предмет доказування у таких справах дозволяє суду всебічно і повно встановити обставини справи за наявними у справі матеріалами, проведення судового засідання з повідомленням сторін не є обов'язковим.
Враховуючи те, що характер спірних правовідносини та предмет доказування даної справи не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного, всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та розгляд справи в письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідачів про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНГАРД-2014" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Тихонов