03 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7975/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_3 , від 04.07.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) від 22.10.2024 року;
2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розглянути заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_3 , від 04.07.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) від 22.10.2024 року;
3) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до військової служби та виключення з військового обліку.
Крім того, просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 наступні документи:
- медичну документацію, яка стала підставою для визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до військової служби;
- рішення комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.02.2022 року про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до військової служби та виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з військового обліку.
Ухвалою судді від 17.12.2024 року було залишено без руху позовну заяву. У встановлений строк позивач усунув недоліки та надав до суду уточнену позовну заяву.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ним до ІНФОРМАЦІЯ_1 було подано заяву про внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» щодо непридатності ОСОБА_1 до військової служби та виключення позивача з військового обліку. Натомість відповідач жодним чином не відреагував на таку заяву. За таких обставин бездіяльність міського центру комплектування вважає протиправною та просить суд задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою судді від 23.12.2024 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 23-24). Цією ж ухвалою суд зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_5 надати документи, що можуть містити докази щодо предмету спору.
02.01.2025 року відповідач подав відзив на позовну заяву, за змістом якого просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Повідомляє, що заяву позивача від 22.10.2024 року було розглянуто 25.10.2024 року та повідомлено позивача про результати листом №5/13161, надісланим засобами поштового зв'язку на адресу реєстрації військовозобов'язаного. Посилання позивача на проходження огляду ВЛК, за результатами якого ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про виключення з обліку військовозобов'язаного ОСОБА_1 , як непридатного до військової служби від 21.02.2022 року та відмітку про це у тимчасовому посвідченні № НОМЕР_4 від 06.02.2002 року вказує такими, що викликає сумнів та не може бути чинним з підстав того, що позивача направити на ВЛК до 24.02.2022 року міг лише підрозділ ТЦК та СП за місцем реєстрації, жодних доказів на підтвердження причин та обставин проходження ВЛК за направленням ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідач не надав, свідоцтво про хворобу, що мало б бути видане позивачу у випадку визнання його непридатним до військової служби, ОСОБА_1 не має (а.с. 30-44).
Ухвалою від 07.01.2025 року суд задовольнив клопотання відповідача та витребував у ІНФОРМАЦІЯ_8 докази, що могли б підтвердити/спростувати факт проходження ОСОБА_1 проходження огляду ВЛК 21.02.2022 року: витяг з книги протоколу щодо військово-лікарської комісії ОСОБА_1 від 21.02.2022 року про визнання ОСОБА_1 непридатним з виключенням з військового обліку; свідоцтво про хворобу відносно ОСОБА_1 на підставі якого він можливо був виключений з військового обліку за станом здоров'я; картку обстеження медичного огляду ОСОБА_1 ; письмові пояснення з приводу підстави проходження ОСОБА_1 медичного огляду у ІНФОРМАЦІЯ_6 21.02.2022 року та щодо перебування ОСОБА_1 на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_9 на момент проходження медичного огляду, ким викликався та чи було здійснено оповіщення про необхідність проведення медичного огляду відповідно до вимог частини 10 статті 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з долученням фактичних даних (а.с. 45).
На виконання ухвали від 07.01.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_10 надано до суду інформацію про те, що згідно Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг», ОСОБА_1 , 02.09.1985 року перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 . Вказав, що внаслідок збройної агресії російської федерації та окупації м. Херсон, з метою недопущення захоплення облікових даних військовозобов'язаних, документи військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 були знищені, що підтверджує наданою копією акту від 25.02.2022 року (а.с. 52-56).
Інших заяв по суті справи до суду не надходило.
Отже предметом спору відповідно до заявлених позовних вимог є розгляд заяви позивача від 22.10.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_12 та, залежно від прийнятого рішення за результатами такого розгляду, вчинення відповідних дій.
Дослідивши письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, надані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5), 22.10.2024 року засобами поштового зв'язку надіслав до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяву про внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» щодо непридатності ОСОБА_1 до військової служби та виключення позивача з військового обліку. До заяви додав копію паспорта, коду та тимчасового посвідчення військовозобов'язаного (а. с. 10).
Позивач вказує на протиправну бездіяльність відповідача щодо розгляду його заяви від 22.10.2024 року.
Натомість відповідач зазначає, що заву ОСОБА_1 від 22.10.2025 року було розглянуто ІНФОРМАЦІЯ_12 25.10.2024 року, прийнято рішення про відмову у задоволені заяви, з посиланнями на вимоги Постанови КМУ №560 від 16.05.2024 року «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» та Закон України «Про військовий обов'язок та військову службу» Таке рішення обґрунтоване тим, що постанови ВЛК мають термін дії, зокрема протягом дії правового режиму воєнного стану - протягом одного року з дня медичного огляду, отже вказаний запис є нечинним. Зазначено, що запис в тимчасовому посвідченні - єдиному документі, наданому позивачем на підтвердження непридатності до військової служби: «Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку», не відповідає вимогам глави 20 «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України». Враховуючи відсутність належних та допустимих доказів (чинних на день подання заяви - 22.10.2024 року) на підтвердження ступеня придатності позивача для проходження військової служби, позивачу запропоновано пройти огляд військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_13 (а.с. 38-40).
Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви та не внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» щодо виключення з обліку за ступенем придатності.
При вирішенні спору суд виходить з наступного.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово був продовжений і діє станом на час розгляду справи.
Пунктом 3 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено, що у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30, 34, 38, 39, 41,44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Згідно статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 №389-VIII (далі по тексту - Закон №389 - VIII) воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992р. №2232-ХІІ (далі по тексту - Закон №2232-XII).
Відповідно до частин 1, 3 статті 1 Закону №2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов'язком громадян України.
Військовий обов'язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов'язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.
Законом, який встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов'язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов'язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів, є Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. №3543-XII (далі по тексту - Закон 3543-XII).
Відповідно до статті 1 Закону 3543-XII, мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
Особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
За частиною 5 статті 22 Закону №3543-XII призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов'язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов'язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов'язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Відповідно до пункту 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Відповідно до пункту 2 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов'язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Відповідно до підпункту 8 пункту 1 «Правил військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів», що є додатком 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487, призовники, військовозобов'язані та резервісти повинні особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Згідно з положеннями пункту 1, 8, 9, 11 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах. Залежно від обсягів облікової, призовної та мобілізаційної роботи утворюються районні (об'єднані районні), міські (районні у містах, об'єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки). Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються, ліквідуються, реорганізовуються Міноборони.
Завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов'язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та розвідувальних органів України), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів з приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил, ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.
Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема: ведуть військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов'язаним та резервістам; забезпечують захист цілісності бази Реєстру, його апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних Реєстру, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, копіювання, спотворення, знищення даних Реєстру, безпеку персональних даних відповідно до Законів України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах», «Про захист персональних даних» та міжнародних договорів у сфері захисту інформації, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України; розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.
Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, зокрема: організовують з визначеною періодичністю (цілодобово під час проведення мобілізації та/або у період воєнного стану) проведення медичних оглядів та психологічних обстежень військово-лікарськими комісіями військовозобов'язаних і резервістів; оформляють для військовозобов'язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов'язаних; забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони; надають громадянам України інформацію відповідно до статті 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» шляхом взаємодії (обміну інформацією) через інформаційні (інформаційно-телекомунікаційні) системи Мінцифри в порядку, визначеному спільним наказом Мінцифри з Міноборони.
Відповідно до частини 1, 5, 8, 9 статті 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» держателем Реєстру є Міністерство оборони України (Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.
Органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: уповноважений орган адміністрування держателя Реєстру; оперативні командування; територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя; Центральне управління Служби безпеки України; відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Органами ведення Реєстру є районні (об'єднані районні), міські (районні у місті, об'єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.
З урахуванням зазначеного, ІНФОРМАЦІЯ_3 є органом ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів та повинен забезпечувати актуалізацію його бази даних.
Згідно з частиною 1 статті 6 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов'язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Відповідно до положень частини 1 статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» до персональних даних призовника, військовозобов'язаного та резервіста належать, зокрема: відомості про встановлення, зміну групи інвалідності; відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов'язку.
Згідно з частиною 1, 2 статті 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» призовник, військовозобов'язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.
Призовник, військовозобов'язаний та резервіст зобов'язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру.
Відповідно до положень пунктів 1, 2, 6, 11, 12 Розділу ІІІ «Порядку ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів», затвердженого Наказом Міністерства оборони України 28 березня 2022 року №94, відомості Реєстру - це інформація про персональні та службові дані призовника, військовозобов'язаного та резервіста.
До персональних даних призовника, військовозобов'язаного та резервіста належать, зокрема, відомості про стан здоров'я, що збираються з метою визначення придатності для виконання військового обов'язку.
Збирання відомостей здійснюється органами ведення Реєстру на підставі відомостей, що подаються органу ведення Реєстру особисто призовниками, військовозобов'язаними та резервістами, органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, закладами освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, ТЦК та СП, військовими частинами.
Інформація в Реєстрі зберігається у вигляді електронних облікових карток призовників, військовозобов'язаних та резервістів з можливістю формування необхідних відомостей.
Отримання призовником, військовозобов'язаним та резервістом інформації про своє включення (не включення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, здійснюється після особистого звернення та письмового запиту (в якому вказується прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), місце проживання (місце перебування) і реквізити документа, що посвідчує особу, яка подає запит) до органу ведення Реєстру або в електронному вигляді через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровизації.
Письмовий запит задовольняється протягом десяти календарних днів з дня його надходження.
Позивач згідно тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_5 , виданого до отримання військового квитка, мав відмітку про визнання непридатним у мирний час та про непридатність до військової служби у воєнний час від 06.02.2002 року.
Суд зазначає, що позивач з моменту отримання тимчасового посвідчення перебував на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_14 . Будь-яких даних даних про зміну місця реєстрації, переїзд на навчання, за кордон, до ІНФОРМАЦІЯ_15 , на виконання вимог підпункту 8 пункту 1 «Правил військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів», не подавав, жодних доводів та/або обґрунтувань та відповідних доказів на підтвердження підстав проходження ВЛК саме у ІНФОРМАЦІЯ_16 до суду не надав, так само як і свідоцтва про хворобу, яке мало б бути видано за результатами такого огляду.
Запис, внесений ІНФОРМАЦІЯ_6 про виключення з обліку позивача у зазначеному посвідченні містить виправлення (позивач у позові вказує, що запис від 21.02.2022, натомість такий запис має виправлення на 23.02.2022), день та місяць зазначеної дати виконано не чітко.
Відтак, вказані обставини викликають у суду сумніви у дійсності запису, яким позивач обґрунтовує свою позицію, а отже, на переконання суду, такий доказ не може вважатись допустимим та достовірним.
Суд також враховує, що наявні в матеріалах справи відсутні будь-які документи, які підтверджують стан здоров'я позивача, що нібито було встановлено ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_7 та стало підставою для внесення запису у тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного № НОМЕР_6 про виключення з 21.02.2022 позивача з військового обліку на підставі підпункту 3 пункту 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (визнання військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку).
Разом з тим, оскільки збирання таких відомостей здійснюється органами ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, до яких також відноситься ІНФОРМАЦІЯ_12 , на підставі інформації, що подається, зокрема, особисто військовозобов'язаними, тому після надходження заяви від ОСОБА_1 у відповідача виник обов'язок розглянути його заяву та додані до неї докази та, за наявності підстав, внести вказані дані до цього Реєстру.
Судом встановлено, що відповідач розглянув заяву позивача від 22.10.2024 року та листом від 25.02.2024 року за № 5/13161 поінформував про порядок та підстави для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів з виключенням з військового обліку, відмовив у несенні таких відомостей стосовно заявника та обґрунтував причини відмови.
Отже відповідач розглянув заву позивача від 22.10.2024 року та повідомив заявника про результати розгляду, відтак, діяв у межах та у спосіб наданих йому повноважень, а отже у задоволені позовних вимог належить відмовити.
Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення даного адміністративного позову.
Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати, понесені позивачем, стягненню не підлягають.
Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до статті 139 КАС України.
Керуючись статтями 2, 19, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО