Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
07 березня 2025 року Справа №640/20083/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1
до відповідача Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання протиправною та скасування постанов,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про:
- визнання протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гуріної Д.І. від 12 травня 2022 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні №68692355;
- визнання протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гуріної Д.І. від 17 червня 2022 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 68692355.
30 листопада 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду додаткових обґрунтувань причин пропуску строку звернення до суду із даної позовною заявою.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2025 року адміністративну справу № 640/20083/22 прийнято до провадження.
Продовжено термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.
Встановлено позивачу додатковий десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом із зазначенням підстав поважності його пропуску та надати докази поважності причин його пропуску.
У встановлений судом строк позивачем до суду надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, мотивовану наступним.
У зв'язку із збройною агресією РФ проти України було запроваджено воєнний стан на території України, позивач разом зі своїм онуком вимушена була виїхати із міста Київ, у зв'язку із чим не змогла вчасно звернутись до суду з даним позовом.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, тут і далі - в редакції, чинній на момент звернення позивача із цією позовною заявою до Окружного адміністративного суду містка Києва), учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви позивачем оскаржуються постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 68692355 від 12 травня 2022 року та від 17 червня 2022 року.
Як вбачається з матеріалів справи адвокат позивача - Ірина Попіка зверталась до відповідача із заявою від 18.09.2022 року про скасування штрафів які були накладені оскаржуваними постановами у виконавчому провадженні № 68692355 від 12 травня 2022 року та від 17 червня 2022 року та зняття тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом. Дана заява була отримана відповідачем 23.09.2022 року.
31.10.2022 року представником позивача адвокатом Іриною Попіка було направлено електронне звернення відповідачу щодо надання відповіді за результатами звернення від 18.09.2022 року.
Таким чином, суд робить висновок що позивач була обізнана про існування оскаржуваних постанов, станом на 18 серпня 2022 року.
Разом з тим, із позовною заявою адвокат позивача звернулась до суду лише 18 листопада 2022 року.
За таких обставин, суд доходить до висновку, що позивачем порушено строк звернення до суду, а посилання позивача на введення воєнного стану на території України не є належним обґрунтуванням поважності причин пропуску звернення до суду з даним позовом та не є поважними у розумінні КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
У відповідності до положень частини 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись статтями 123, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Повернути позовну ОСОБА_1 до Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанов.
2. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду.
4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська