про залишення позовної заяви без руху
07.03.2025 р. Справа № 914/585/25
Суддя Запотічняк О.Д., розглянувши матеріали
позовної заяви: Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-мет», м. Івано-Франківськ,
до відповідача: Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів
про: визнання незаконним та скасування рішення
Господарський суд визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі, враховуючи наступне.
Господарський процесуальний кодекс України у статтях 162, 164, 172 встановлює низку вимог яким повинна відповідати позовна заява яка подається до суду, а також додані до позовної заяви документи.
Однак, всупереч вимог даної норми закону, позовна заява не містить всіх необхідних реквізитів, які передбачені ст. 172 ГПК України.
Згідно з п.5 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Частиною 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач посилається на постанову старшого виконавця Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області, винесену на підставі наказу № 63/16-Ю від 26.09.2024, рішення адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.2024, однак до позовної заяви вказані документи не долучено.
Предметом спору є оскарження рішення Антимонопольного комітету, яке не долучене до позовної заяви. Відсутні докази звернення до відповідача з вимогою надати зазначені докази.
Положеннями п.8 ч.3 ст.162 ГПК України передбачено, що позовна заява, зокрема, повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте, як вбачається з позовної заяви позивачем не зазначено відомостей щодо наявності у нього або інших осіб оригіналів доказів, копії яких додано до позовної заяви, відтак останнім не дотримано вимог п.8 ч.3 ст.162 ГПК України.
Окрім вищезазначеного, судом встановлено, що судовий збір сплачено позивачем не в повному обсязі.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до ст. 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028, 00 гривень.
Згідно з ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
В даному випадку, за подання до господарського суду позову через систему “Електронний суд» немайнового характеру позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 2 422, 40 грн.
Позивачем в якості доказів сплати судового збору додано платіжну інструкцію № 53 від 21.02.2025 на суму 1514, 00 грн.
Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір у розмірі 908, 40 грн.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень ст. 42 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 42 цього Кодексу.
Однак, всупереч зазначеному, позивачем не подано до суду належних доказів відправлення відповідачу копій доданих до позовної заяви документів, оскільки з інформації, зазначеної в квитанції від 04.03.2025 № 2829582 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС, що долучена позивачем до матеріалів справи, неможливо встановити які саме документи було надіслано відповідачу в додатках № 2, 3.
Згідно вимог процесуального Закону, належні та допустимі докази надіслання відповідачу у справі копій позовної заяви та доданих до неї документів мають бути подані до суду станом на момент подання заяви.
Окрім того, суд зазначає, що у резолютивній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, зокрема, просить суд витребувати у Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України матеріали справи "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на підставі яких винесено рішення від 26.09.2024 щодо позивача.
З приводу вищезазначеного клопотання позивача, суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Однак, позовна заява не містить відомостей про вжиття позивачем заходів для отримання вказаних доказів, а також обставин, які можуть підтверджувати ці докази або аргументи, які вони можуть спростувати.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Одночасно, суд інформує позивача, що згідно приписів ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, керуючись ст.162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-мет» до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.
2. Надати заявнику строк у 5 (п'ять) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення таких недоліків:
2.1. надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
2.2. надати докази сплати судового збору у розмірі 908, 40 грн;
2.3. докази відправлення відповідачу копій доданих до позовної заяви документів;
2.4. надати пояснення щодо доцільності витребування доказів;
2.5. зазначити відомості щодо наявності у позивача або інших осіб оригіналів доказів.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Запропонувати учасникам процесу: подавати всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті “mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі “Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті “mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі “Електронний суд» дозволяють учаснику процесу оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя Запотічняк О.Д.