Справа № 638/16430/23
Провадження № 1-кс/638/840/25
06 березня 2025 року Дзержинський районний суд м. Харкова
у складі слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
з участю прокурора: ОСОБА_3 ,
з участю захисника: ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022221070000866 від 25.10.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чернещина, Борівського району, Харківської області, з середньою освітою, одруженого, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України,-
28.02.2025 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України.
Клопотання обґрунтовано тим, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України.
Після незаконного вторгнення на територію України та окупації частини території України, представниками збройних сил та інших державних органів російської федерації створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації, зокрема на території Ізюмського району Харківської області.
В ході досудового розслідування встановлено, що після незаконного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації та окупації території Ізюмського району Харківської області, тобто після 24.02.2022, у ОСОБА_7 виник кримінальний протиправний умисел, направлений на колабораційну діяльність з країною - агресором російською федерацією, а також добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.
З цією метою, на підставі наказу представника незаконно створеної на території Борівської СТГ Ізюмського району Харківської області окупаційної адміністрації - так званого «и.о. начальника Боровского территориального управления ОСОБА_8 » від 14.06.2022 №10 та на підставі укладеного 23.06.2022 з представником незаконно створеної на території Ізюмського району окупаційної адміністрації - так званим «и.о. главы ВГА ОСОБА_9 », трудового договору, добровільно зайняв посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території, а саме посаду так званого «помощника начальника (с. Изюмское) Боровского территориального управления временной гражданской администрации Изюмского района Харьковской области», з місцем постійної роботи у адміністративній будівлі, розташованій за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с.Ізюмське, вул.Партизанська б.1 в приміщенні якої здійснював діяльність до часу деокупації території Ізюмського району Харківської області у жовтні 2022 року (точної дати у ході досудового розслідування не встановлено).
Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_7 з червня 2022 року по жовтень 2022 року (точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим), продовжуючи реалізацію свого кримінального протиправного умислу забезпечував діяльність на території Ізюмського старостинського округу Ізюмського району Харківської області незаконно створеного окупаційними силами російської федерації органу влади - «Боровского ТУ ВГА Изюмского района Харьковской области», виконання покладених на управління завдань та реалізації управлінських рішень, брав участь в нарадах керівників відділів окупаційної влади, наймав на роботу працівників при окупаційній владі, збирав та формував списки місцевих мешканців, які передавав окупаційним силам рф, організовував приймання від окупаційних сил рф продуктів харчування, паливо, грошових коштів, у якості «гуманітарної допомоги» для місцевого населення та забезпечував їх розподіл, тобто будучи наділеним низкою повноважень окупаційною владою перебуваючи на посаді «помощника Боровского ТУ ВГА Изюмского района Харьковской области» виконував контроль за побутовими, соціальними інтересами та потребами мешканців села, розпоряджалась майном Ізюмського старостинського округу Ізюмського району Харківської області, тим самим здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції при окупаційній адміністрації держави-агресора, у незаконному органі влади - «Боровское ТУ ВГА Изюмского района Харьковской области», створеного на тимчасово окупованій території Ізюмського району Харківської області.
Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
16 грудня 2023 року слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 40, 276-279, 481 КПК України, ОСОБА_7 , повідомлено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування в газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному сайті офісу Генерального прокурора, та врученню повідомлення про підозру матері підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_10 у зв'язку з відсутністю останнього за місцем мешкання.
Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України є зібрані у кримінальному провадженні докази.
із показань свідків, рапортів о/у СКП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 від 21.12.2023, 24.06.2024, 14.01.2025, 03.02.2025, рапорту старшого оперуповноваженого 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_12 від 17.09.2024, рапорту оперуповноваженого 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України ОСОБА_13 від 27.06.2024, встановлено що перед деокупацією Борівської СТГ Ізюмського району у вересні 2022 року знаходячись на окупованій території Ізюмського району ОСОБА_7 виїхав у напрямку окупованої території України, та в подальшому переїхав на територію російської федерації, де перебуває по теперішній час.
Також, перебування підозрюваного ОСОБА_7 на території рф позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 13.12.2023 у день його складання, у зв'язку з чим, зазначене повідомлення про підозру опубліковано на офіційному сайті Генеральної прокуратури України та опубліковано в Урядовому кур'єрі, та вручено матері підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_10 .
Крім того, повістки про виклики ОСОБА_7 на «20» грудня 2023 року, «21» грудня 2023 року та «22» грудня 2023 року, опубліковані на офіційному сайті Генеральної прокуратури України та в Урядовому кур'єрі та вручені матері підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_10 , для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №12022221070000866, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з'явився, про причини неявки не повідомив.
У зв'язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, 22.12.2023 підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперуповноваженим 7-го управління ( з обслуговування Харківської області) ДСР Національної поліції України .
враховуючи те, що «20» грудня 2023 року, «21» грудня 2023 року та «22» грудня 2023 року підозрюваний ОСОБА_7 належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, проте не з'явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 у 2022 році перебував на тимчасово окупованій території Борівської СТГ Ізюмського району Харківської області та в подальшому виїхав в напрямку тимчасово окупованих територій України та на даний час можливо знаходиться на території російської федерації, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органу досудового слідства на території Російської Федерації, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Слід зазначити, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Під збройними формуваннями Російської Федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з'єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).
Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).
Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 виїхав на тимчасово окуповану територію України та переховується на території рф від органів досудового розслідування.
Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.
В судовому засіданні прокурор Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 , який приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, не заперечував проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та доводи сторін, дійшов до наступних висновків.
З матеріалів клопотання вбачається здійснення Відділенням №1 СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022221070000866 від 25.10.2022 року за частиною 5 статті 111-1 КК України з обставин добровільного зайняття гр. України ОСОБА_7 а саме добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.
Відповідно до статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених ст. 438 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно з частиною 1 статті 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв'язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.
Відповідно до частини 1 статті 278 КПК України у випадку неможливості вручення письмового повідомлення про підозру в день його складення воно здійснюється у спосіб, передбачений Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з частиною 3 статті 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 Кодексу, зокрема статті 135 КПК України.
Здійснити повідомлення про підозру шляхом безпосереднього вручення, надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення повідомлення по телефону або телеграмою не виявилось можливими, оскільки під час досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_7 у вересні 2022 року, що перед деокупацією Борівської СТГ Ізюмського району знаходячись на окупованій території Ізюмського району виїхав у напрямку окупованої території України, та в подальшому переїхав на територію російської федерації, де перебуває на теперішній час.
Враховуючи викладене, повідомлення про підозру ОСОБА_7 вручено у відповідності до частини 8 статті 135 КПК України.
З долучених до клопотання матеріалів вбачається, що ОСОБА_7 перебуває на окупованій території України, позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 13.12.2023 року у день його складання, у зв'язку із чим, зазначене повідомлення про підозру опубліковано на офіційному сайті Генеральної прокуратури України та опубліковано в Урядовому кур'єрі, та вручено матері підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_10 . Також опубліковані повістки про виклики на 21.12.2023 року та 22.12.2023 року, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №12022221070000866, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України, допиту в якості підозрюваного тощо.
На виклик слідчого підозрюваний ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з'явився, причини неявки не повідомив.
Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 умисно переховується від органів слідства на території рф.
Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_14 повідомлення про підозру від 13.12.2023 року вимоги ст. ст. 276-278, 135 КПК України.
22.12.2023 року слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_14
04.02.2025 року слідчим винесено постанову про оголошення у міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_14 .
Надані стороною кримінального провадження докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_14 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 КК України, що підтверджується доказами, які наявні в матеріалах досудового розслідування.??
Таким чином, ОСОБА_14 обґрунтовано підозрюється у злочині проти основ національної безпеки України, що виразилось у колабораційній діяльності, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого частиною 5 статті 111-1.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022221070000866 від 25.10.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадження №12022221070000866 від 25.10.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України.
У випадку затримання ОСОБА_7 або добровільної його явки до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 06.03.2025 року.
Слідчий суддя: