Справа №: 398/827/25
провадження №: 1-кс/398/275/25
Іменем України
"25" лютого 2025 р. м. Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Онуфріївського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №12025121060000215 від 07.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України,
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Своє клопотання обґрунтовує тим, що 07.02.2025 до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_2 про кримінальне правопорушення. Відповідно до вказаної заяви та долучених до неї копій документів ІНФОРМАЦІЯ_2 являлося розпорядником земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів Онуфріївської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області із кадастровими номерами 3524655100:02:000:0712 та 3524682500:02:000:0858.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор не має права приймати рішення про державну реєстрацію прав у разі, якщо речове право на нерухоме майно, обтяження такого права набувається, змінюється або припиняється за суб'єктом державної реєстрації прав, з яким державний реєстратор перебуває у трудових відносинах або засновником (учасником) якого він є. У такому разі державна реєстрація проводиться іншим державним реєстратором.
Незважаючи на вказану пряму заборону Закону, 28.09.2021 рішеннями державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 №60641156 та № 60641284 від 28.09.2021 право власності на земельні ділянки із кадастровими номерами 3524655100:02:000:0712 та 3524682500:02:000:0858 зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідні відомості внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
24.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Комісії з питань розгляду скарг у сфері реєстрації направлено скаргу на рішення про державну реєстрацію права комунальної власності індексний номер рішень від 28.09.2021 № 60641156, № 60641284, прийнятих Державним реєстратором речових прав ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .
В задоволенні даної скарги Центральною колегією Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_5 рекомендовано залишити без розгляду скаргу по суті ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки встановлений законом термін для подання скарги сплив до її подання.
Наказом Міністерства юстиції України № 64/7 від 02.01.2023 залишено без розгляду по суті скаргу ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки встановлений законом термін для подання скарги сплив до її подання.
В той же час, аналогічні порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державним реєстратором речових прав ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 допущено під час здійснення державної реєстрації права власності за ІНФОРМАЦІЯ_4 на земельні ділянки із кадастровими номерами 3524655100:50:035:0049, 3524655100:02:000:0175, 3524655100:02:000:0717, 3524655100:02:000:0713, 35246555100:02:000:0673, розпорядником яких являлося ІНФОРМАЦІЯ_2 (рішення державного реєстратора від 01.07.2021 №№59053303, 59053572, 59053620, 59051405 та від 02.07.2021 № 59065468).
Дані рішення державного реєстратора ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 оскаржено до Комісії з питань розгляду скарг у сфері реєстрації. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 47905 від 27.10.2022 скаргу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2021 № 5-11-0.61-5081/2-21, від 21.09.2021 № 5-11-0.63.5442/2-21 задоволено. Скасовано рішення від 01.07.2021 №№59053303, 59053572, 59053620, 59051405, від 02.07.2021 № 59065468, прийняті державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та останньому анульовано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухому майно.
Таким чином, в діях ОСОБА_5 , які полягали у прийнятті рішень державного реєстратора від 28.09.2021 індексний номер рішень № 60641156, та № 60641284, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України - «Несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї».
Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 на розгляд клопотання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Прокурор ОСОБА_4 підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12025121060000215 від 07.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України.
Так, 07.02.2025 до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_2 про кримінальне правопорушення. Відповідно до вказаної заяви та долучених до неї копій документів ІНФОРМАЦІЯ_2 являлося розпорядником земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів Онуфріївської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області із кадастровими номерами 3524655100:02:000:0712 та 3524682500:02:000:0858.
Незважаючи на вказану пряму заборону,яка передбачена ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», 28.09.2021 рішеннями державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 №60641156 та № 60641284 від 28.09.2021 право власності на земельні ділянки із кадастровими номерами 3524655100:02:000:0712 та 3524682500:02:000:0858 зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідні відомості внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
В той же час, аналогічні порушення вимог Закону державним реєстратором речових прав ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 допущено під час здійснення державної реєстрації права власності за ІНФОРМАЦІЯ_4 на земельні ділянки із кадастровими номерами 3524655100:50:035:0049, 3524655100:02:000:0175, 3524655100:02:000:0717, 3524655100:02:000:0713, 35246555100:02:000:0673, розпорядником яких являлося ІНФОРМАЦІЯ_2 (рішення державного реєстратора від 01.07.2021 №№59053303, 59053572, 59053620, 59051405 та від 02.07.2021 № 59065468).
Дані рішення державного реєстратора ОСОБА_5 (рішення державного реєстратора від 01.07.2021 №№59053303, 59053572, 59053620, 59051405 та від 02.07.2021 № 59065468) скасовані наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 47905 від 27.10.2022 та останньому анульовано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухому майно.
Таким чином, в діях ОСОБА_5 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України - «Несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї».
З метою встановлення правового статусу державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 на момент вчинення вказаних реєстраційний дій, для правильної кваліфікації виникла необхідність у тимчасовому доступі до особової справи державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , його посадових інструкцій, чинних станом на 28.09.2021, наказу (розпорядження, рішення або іншого розпорядчого документу) про призначення ОСОБА_5 на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ; наказу (рішення, розпорядження або іншого розпорядчого документу) про звільнення ОСОБА_5 із посади державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 , в тому числі шляхом переведення на іншу посаду, оригіналів рішень державного реєстратора від 28.09.2021 індексний номер рішень № 60641156 та № 60641284; копій документів, що стали підставою прийняття вказаних рішень, зокрема рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 860 від 15.06.2021 та заяви про державну реєстрацію прав, в тому числі які зберігаються у паперовому вигляді або у електронній формі в Державному реєстрі речових прав, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вищевказані документи, самі по собі, у т.ч. в сукупності з іншими доказами кримінального провадження, мають дуже важливе, і суттєве значення у кримінальному провадженні, оскільки їх наявність наддасть можливість стороні обвинувачення, не тільки виконати покладені ст.2 КПК України завдання кримінального провадження, а також, встановити важливі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, передбачені ст.91 КК України.
На підставі зазначеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , селищний голова ОСОБА_6 , тел. НОМЕР_2 та мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, вичерпані всі інші можливості їх отримати. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 132, ст.ст. 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Онуфріївського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №12025121060000215 від 07.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України - задовольнити.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні №12025121060000215 від 07.02.2025 року, а саме старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні:
ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 , начальник управління ОСОБА_9 ;
ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , селищний голова ОСОБА_6 , тел. НОМЕР_2 .
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати тимчасовий доступ до документів, а саме:
до клопотання Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення у постійне користування Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » орієнтовною площею 2012,9 га, що розташовані на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області (за межами населеного пункту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 51 від 19.01.2018;
наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.02.2018 № 11-287/14-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою»;
проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області; документів, які посвідчують право власності ІНФОРМАЦІЯ_2 на земельні ділянки із кадастровими номерами 3524655100:02:000:0712 та 3524682500:02:000:0858 до прийняття державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 рішень державного реєстратора від 28.09.2021 індексний номер рішень № 60641156 та № 60641284.
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до документів, а саме до особової справи державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , його посадових інструкцій, чинних станом на 28.09.2021, наказу (розпорядження, рішення або іншого розпорядчого документу) про призначення ОСОБА_5 на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ; наказу (рішення, розпорядження або іншого розпорядчого документу) про звільнення ОСОБА_5 із посади державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 , в тому числі шляхом переведення на іншу посаду, копій документів, що стали підставою прийняття вказаних рішень, зокрема, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 860 від 15.06.2021 року та заяви про державну реєстрацію прав, в тому числі які зберігаються у паперовому вигляді або у електронній формі в Державному реєстрі речових прав.
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів рішень державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 від 28.09.2021 індексний номер рішень №60641156 та № 60641284, та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1