Справа № 391/154/25
Провадження № 2-а/391/9/25
про відкриття провадження в адміністративній справі
07.03.2025 селище Компаніївка
Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Ревякіна О.В. розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління національної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4105763 від 19.02.2025 року.
Ухвалою суду від 03.03.2025 позов залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, які усунуті позивачем 05.03.2025 шляхом подачі уточненої позовної заяви до Головного управління національної поліції в Кіровоградській області.
Згідно статті 19 КАС України та статей 25-27 КАС України справа підлягає розгляду Компаніївським районним судом Кіровоградської області, як адміністративним судом.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України.
Підстави, передбачені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно частин першої-третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частини першої та другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Виходячи з положень статей 268, 286 КАС України, оскільки справа належить до справ окремих категорій термінових адміністративних справ, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи.
Позивачем у позовній заяві зазначено третіх осіб - ОСОБА_2 інспектора Відділення поліції №2 (м. Кропивницький) РУП ГУНП в Кіровоградській області та Відділення поліції №2 (м. Кропивницький) РУП ГУНП в Кіровоградській області, однак не подано клопотання про залучення таких осіб до участі у справі.
Статус третіх осіб як учасників справи визначений у статті 49 КАС України.
Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Оскільки предметом спору у даній справі є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4105763 від 19.02.2025 року, винесеної інспектором ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Чорним О.А., судове рішення у справі може вплинути на права або обов'язки інспектора, однак не впливає на права або обов'язки ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.
За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для залучення ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області до справи в якості третьої особи, та з огляду на предмет спору у даній справі приходить до висновку про залучення інспектора ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Чорного О.А. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 19, 171, 268, 286 КАС України,
Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
Визнати дану справу справою незначної складності.
Відмовити в залученні до справи в якості третьої особи ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача інспектора ВП № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Чорного Олега Андрійовича (28400, Кіровоградська область, селище Компаніївка, вул. Паркова, 10).
Призначити розгляд справи суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Витребувати з Головного управління національної поліції в Кіровоградській області належним чином завірену копію матеріалів (з відеозаписом або фотозйомкою у разі наявності) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП, які надати до суду в термін до 24.03.2025 року.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову.
Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Копію ухвали про відкриття провадження по справі надіслати позивачу, а відповідачу і третій особі разом із копією ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://km.kr.court.gov.ua/sud1110/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ревякіна