Cправа № 127/6316/25
Провадження № 1-кс/127/2835/25
Іменем України
04 березня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на 419 земельних ділянок, в рамках кримінального провадження № 42021020000000539 внесеного до ЄРДР 08.12.2021, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -
До суду надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідства перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021020000000539 від 08.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 362 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.
Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що Згідно інформації оперативного відділу у м. Вінниці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в період часу з 2019 року по 2021 рік налагоджено злочинну схему виведення земельних ділянок з державної власності у приватну.
Так встановлено, що станом на 28.07.2017 за Вінницьким національним аграрним університетом зареєстровано право постійного користування земельними ділянками державної власності на території Агрономічної сільської ради Вінницького району, загальною площею 139,2517 га, а саме:
земельна ділянка з кадастровим номером 0520680200:01:006:0034 загальною площею 20,8034 га, дата державної реєстрації 10.04.2018 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства Агрономічна сільська рада Вінницького району Вінницької області, відповідно інформації завідувача сектора охорони культурної спадщини управління культури і мистецтв Вінницької обласної державної адміністрації за №2708/02-20 від 17.05.2017 року на вищевказаній земельній ділянці розташована відома пам'ятка археології: поселення скіфської культури VII-VIст. до н.е. та відповідно до ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», земельна ділянка, на якій розташована пам'ятка археологічної спадщини (землі історико-культурного призначення),
є виключно державною власністю та у приватну власність не передається. Згідно проекту землеустрою щодо віддведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому Національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської рада Вінницького району, Вінницької області;
земельна ділянка з кадастровим номером 0520680200:01:005:0002 загальною площею 90,9169 га, дата державної реєстрації 28.07.2017 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства Агрономічна сільська рада Вінницького району Вінницької області. Згідно проекту землеустрою щодо віддведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому Національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської рада Вінницького району, Вінницької області;
- земельна ділянка з кадастровим номером 0520680200:01:007:0687 загальною площею 27,5314 га., дата державної реєстрації 28.07.2017 року, відведена в постійне користування для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства Агрономічна сільська рада Вінницького району Вінницької області. Згідно проекту землеустрою щодо віддведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому Національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської рада Вінницького району, Вінницької області.
В подальшому, начальник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, 26.12.2018 видав наказ №2-17734/15-18-СГ
«Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким надано дозвіл Вінницькому національному аграрному університету на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в постійне користування загальною площею 90,9169 га.
За результатами технічної документації із землеустрою щодо встановлення «відновлення» меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в постійне користування Вінницькому Національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства на території Агрономічної сільської рада Вінницького району, Вінницької області ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» змінено конфігурацію земельної ділянки з кадастровим номером 0520680200:01:005:0002 загальною площею 90,9169 га, та місце розташування земельних ділянок кадастровим номером 0520680200:01:006:0034, загальною площею 20,8034 га. та кадастровим номером 0520680200:01:007:0687 загальною площею 27,5314 га.
При цьому, інженер даної установи ОСОБА_4 , всупереч вимог законодавства, здійснила несанкціоновані зміни інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) та зберігається на носіях такої інформації, за наступних обставин.
Зокрема, ОСОБА_4 , за попередньою домовленістю з державним кадастровим реєстратором відділу у Вінницькому районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_5 , без виїзду на місце фактичного розташування земельної ділянки, реалізуючи спільний злочинний умисел, а саме в період часу з 18.02.2019 по 25.02.2019 виготовила технічну документацію (документацію із землеустрою) в електронній формі, засвідчивши її шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису, та маючи право доступу до неї, в порушення вимог Закону України «Про землеустрій» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, не маючи на це жодного права, несанкціоновано внесла до технічної документації (документацію із землеустрою) в електронній формі зміни, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0520680200:01:005:0002 площею 90,9169 га, щодо нових меж, які не відповідають проектам землеустрою від 2017 року на раніше сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680200:01:005:0002, 0520680200:01:006:0034, 0520680200:01:007:0687.
ОСОБА_5 26.02.2019, реалізуючи спільний злочинний умисел, вчинив несанкціоновані дії з інформацією, а саме вніс до автоматизованої системи Державного земельного кадастру (Поземельної книги) зміни, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0520680200:01:005:0002 площею 90,9169 га, щодо нових меж, які не відповідають проектам землеустрою від 2017 року на раніше сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680200:01:005:0002, 0520680200:01:006:0034, 0520680200:01:007:0687.
Вищевказані незаконні дії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призвели до порушення порядку користування землями державної власності, зокрема, земельними ділянками, які раніше були надані у постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, та фактичного незаконного утворення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району двох нових земельних ділянок із підміненими (продубльованими) кадастровими номерами 0520680200:01:006:0034 та 0520680200:01:007:0687, на які у встановленому Законом порядку не виготовлялись проекти землеустрою (або технічні документації) поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 0520680200:01:005:0002 площею 90,9169 га з новими межами.
Таким чином, в результаті вказаних незаконних дій, частина земельної ділянки 0520680200:01:005:0002 площею 90,9169 га, яка станом на початок 2019 року перебувала у законному користуванні Вінницького національного аграрного університету у виді сформованих земельних ділянок з кадастровими номерами 0520680200:01:006:0034 та 0520680200:01:007:0687, втратила статус «надані у постійне користування».
Наслідком вказаних дій стала також можливість поділу земельних ділянок з кадастровими номерами 0520680200:01:006:0034 та 0520680200:01:007:0687 та надання їх у приватну власність громадянам.
Зокрема, на підставі поділу вказаних вище земельних ділянок, сформувалося 416 земельних ділянок з цільовим призначенням «для індивідуального садівництва», частина з яких ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, Агрономічної сільської ради Вінницького району уже передана в приватну власність.
Так, рішеннями 21 сесії 8 скликання Агрономічної сільської Вінницького району Вінницької області від 03.02.2022 в порядку безоплатної приватизації надано 79 земельних длянок площею 0,06 га для індивідуального садівництва.
Наведені земельні ділянки 12.07.2021 зареєстровані у Державному земельному кадастрі.
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 прокуратурою області 08.11.2024 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Строк досудового розслідування продовжено до 08.05.2025.
У зв'язку з вищенаведеним прокурор просить накласти арешт на наступні земельні ділянки:
0520680200:01:005:0003, 0520680200:01:005:0004, 0520680200:01:005:0005, 0520680200:01:005:0006, 0520680200:01:005:0007, 0520680200:01:005:0008, 0520680200:01:005:0009, 0520680200:01:005:0010, 0520680200:01:005:0011, 0520680200:01:005:0012, 0520680200:01:005:0013, 0520680200:01:005:0014, 0520680200:01:005:0015, 0520680200:01:005:0016, 0520680200:01:005:0017, 0520680200:01:005:0018, 0520680200:01:005:0019, 0520680200:01:005:0020, 0520680200:01:005:0021, 0520680200:01:005:0022, 0520680200:01:005:0023, 0520680200:01:005:0024, 0520680200:01:005:0025, 0520680200:01:005:0026, 0520680200:01:005:0027, 0520680200:01:005:0028, 0520680200:01:005:0029, 0520680200:01:005:0030, 0520680200:01:005:0032, 0520680200:01:005:0033, 0520680200:01:005:0034, 0520680200:01:005:0035, 0520680200:01:005:0036, 0520680200:01:005:0037, 0520680200:01:005:0038, 0520680200:01:005:0039, 0520680200:01:005:0040, 0520680200:01:005:0041, 0520680200:01:005:0042, 0520680200:01:005:0043, 0520680200:01:005:0044, 0520680200:01:005:0045, 0520680200:01:005:0046, 0520680200:01:005:0047, 0520680200:01:005:0048, 0520680200:01:005:0049, 0520680200:01:005:0050, 0520680200:01:005:0051, 0520680200:01:005:0052, 0520680200:01:005:0053, 0520680200:01:005:0054, 0520680200:01:005:0055, 0520680200:01:005:0056, 0520680200:01:005:0057, 0520680200:01:005:0058, 0520680200:01:005:0059, 0520680200:01:005:0060, 0520680200:01:005:0061, 0520680200:01:005:0062, 0520680200:01:005:0063, 0520680200:01:005:0064, 0520680200:01:005:0065, 0520680200:01:005:0066, 0520680200:01:005:0067, 0520680200:01:005:0068, 0520680200:01:005:0069, 0520680200:01:005:0070, 0520680200:01:005:0071, 0520680200:01:005:0072, 0520680200:01:005:0073, 0520680200:01:005:0074, 0520680200:01:005:0075, 0520680200:01:005:0076, 0520680200:01:005:0077, 0520680200:01:005:0078, 0520680200:01:005:0079, 0520680200:01:005:0080, 0520680200:01:005:0081, 0520680200:01:005:0082, 0520680200:01:005:0083, 0520680200:01:005:0084, 0520680200:01:005:0085, 0520680200:01:005:0086, 0520680200:01:005:0087, 0520680200:01:005:0088, 0520680200:01:005:0089, 0520680200:01:005:0090, 0520680200:01:005:0091, 0520680200:01:005:0092, 0520680200:01:005:0093, 0520680200:01:005:0094, 0520680200:01:005:0095, 0520680200:01:005:0096, 0520680200:01:005:0097, 0520680200:01:005:0098, 0520680200:01:005:0100, 0520680200:01:005:0101, 0520680200:01:005:0102, 0520680200:01:005:0103, 0520680200:01:005:0104, 0520680200:01:005:0105, 0520680200:01:005:0106, 0520680200:01:005:0107, 0520680200:01:005:0108, 0520680200:01:005:0109 0520680200:01:005:0110, 0520680200:01:005:0111, 0520680200:01:005:0112, 0520680200:01:005:0113, 0520680200:01:005:0114, 0520680200:01:005:0115, 0520680200:01:005:0116, 0520680200:01:005:0117, 0520680200:01:005:0118, 0520680200:01:005:0119, 0520680200:01:005:0120, 0520680200:01:005:0121, 0520680200:01:005:0122, 0520680200:01:005:0123, 0520680200:01:005:0124, 0520680200:01:005:0125, 0520680200:01:005:0126, 0520680200:01:005:0127, 0520680200:01:005:0128, 0520680200:01:005:0129, 0520680200:01:005:0130, 0520680200:01:005:0131, 0520680200:01:005:0132, 0520680200:01:005:0133, 0520680200:01:005:0134, 0520680200:01:005:0135, 0520680200:01:005:0136, 0520680200:01:005:0137, 0520680200:01:005:0138, 0520680200:01:005:0139, 0520680200:01:005:0140, 0520680200:01:005:0141, 0520680200:01:005:0142, 0520680200:01:005:0143, 0520680200:01:005:0144, 0520680200:01:005:0145, 0520680200:01:005:0146, 0520680200:01:005:0147, 0520680200:01:005:0148, 0520680200:01:005:0149, 0520680200:01:005:0150, 0520680200:01:005:0151, 0520680200:01:005:0152, 0520680200:01:005:0153, 0520680200:01:005:0154, 0520680200:01:005:0155, 0520680200:01:005:0156, 0520680200:01:005:0157, 0520680200:01:005:0158, 0520680200:01:005:0159, 0520680200:01:005:0160, 0520680200:01:005:0161, 0520680200:01:005:0162, 0520680200:01:005:0163
0520680200:01:005:0164, 0520680200:01:005:0165, 0520680200:01:005:0166,
0520680200:01:005:0167, 0520680200:01:005:0168, 0520680200:01:005:0169,
0520680200:01:005:0170, 0520680200:01:005:0171, 0520680200:01:005:0172,
0520680200:01:005:0173, 0520680200:01:005:0174, 0520680200:01:005:0175,
0520680200:01:005:0176, 0520680200:01:005:0177, 0520680200:01:005:0178, 0520680200:01:005:0179, 0520680200:01:005:0180, 0520680200:01:005:0181, 0520680200:01:005:0182, 0520680200:01:005:0183, 0520680200:01:005:0184, 0520680200:01:005:0185, 0520680200:01:005:0186, 0520680200:01:005:0187, 0520680200:01:005:0189, 0520680200:01:005:0190, 0520680200:01:005:0191, 0520680200:01:005:0192, 0520680200:01:005:0193, 0520680200:01:005:0194, 0520680200:01:005:0195, 0520680200:01:005:0196, 0520680200:01:005:0197, 0520680200:01:005:0198, 0520680200:01:005:0199, 0520680200:01:005:0200, 0520680200:01:005:0201, 0520680200:01:005:0202, 0520680200:01:005:0203, 0520680200:01:005:0204, 0520680200:01:005:0205, 0520680200:01:005:0206, 0520680200:01:005:0207, 0520680200:01:005:0208, 0520680200:01:005:0209, 0520680200:01:005:0210, 0520680200:01:005:0211, 0520680200:01:005:0212, 0520680200:01:005:0213, 0520680200:01:005:0214, 0520680200:01:005:0215, 0520680200:01:005:0216, 0520680200:01:005:0217, 0520680200:01:005:0218, 0520680200:01:005:0219, 0520680200:01:005:0220, 0520680200:01:005:0221, 0520680200:01:005:0222, 0520680200:01:005:0223, 0520680200:01:005:0224, 0520680200:01:005:0225, 0520680200:01:005:0226, 0520680200:01:005:0227, 0520680200:01:005:0228, 0520680200:01:005:0229, 0520680200:01:005:0230, 0520680200:01:005:0231, 0520680200:01:005:0232, 0520680200:01:005:0233, 0520680200:01:005:0234, 0520680200:01:005:0235, 0520680200:01:005:0236, 0520680200:01:005:0237, 0520680200:01:005:0238, 0520680200:01:005:0239, 0520680200:01:005:0240, 0520680200:01:005:0241, 0520680200:01:005:0242, 0520680200:01:005:0243, 0520680200:01:005:0244, 0520680200:01:005:0245, 0520680200:01:005:0246, 0520680200:01:005:0247, 0520680200:01:005:0248, 0520680200:01:005:0249, 0520680200:01:005:0250, 0520680200:01:005:0251, 0520680200:01:005:0252, 0520680200:01:005:0253, 0520680200:01:005:0254, 0520680200:01:005:0255, 0520680200:01:005:0256, 0520680200:01:005:0257, 0520680200:01:005:0258, 0520680200:01:005:0258, 0520680200:01:005:0259, 0520680200:01:005:0260, 0520680200:01:005:0261, 0520680200:01:005:0262, 0520680200:01:005:0263, 0520680200:01:005:0264, 0520680200:01:005:0265, 0520680200:01:005:0266, 0520680200:01:005:0267, 0520680200:01:005:0268, 0520680200:01:005:0269, 0520680200:01:005:0270, 0520680200:01:005:0271, 0520680200:01:005:0272, 0520680200:01:005:0273, 0520680200:01:005:0274, 0520680200:01:005:0275, 0520680200:01:005:0276, 0520680200:01:005:0277, 0520680200:01:005:0278, 0520680200:01:005:0279, 0520680200:01:005:0280, 0520680200:01:005:0281, 0520680200:01:005:0282, 0520680200:01:005:0283, 0520680200:01:005:0284, 0520680200:01:005:0285, 0520680200:01:005:0286, 0520680200:01:005:0287, 0520680200:01:005:0288, 0520680200:01:005:0289, 0520680200:01:005:0290, 0520680200:01:005:0291, 0520680200:01:005:0292, 0520680200:01:005:0293, 0520680200:01:005:0294, 0520680200:01:005:0295, 0520680200:01:005:0296, 0520680200:01:005:0297, 0520680200:01:005:0298, 0520680200:01:005:0299, 0520680200:01:005:0300, 0520680200:01:005:0301, 0520680200:01:005:0302, 0520680200:01:005:0303, 0520680200:01:005:0304, 0520680200:01:005:0305, 0520680200:01:005:0306, 0520680200:01:005:0307, 0520680200:01:005:0308, 0520680200:01:005:0309, 0520680200:01:005:0310, 0520680200:01:005:0311, 0520680200:01:005:0312, 0520680200:01:005:0313, 0520680200:01:005:0314, 0520680200:01:005:0315, 0520680200:01:005:0316, 0520680200:01:005:0317, 0520680200:01:005:0318, 0520680200:01:005:0319, 0520680200:01:005:0320, 0520680200:01:005:0321, 0520680200:01:005:0322, 0520680200:01:005:0323, 0520680200:01:005:0324, 0520680200:01:005:0325, 0520680200:01:005:0326, 0520680200:01:005:0327, 0520680200:01:005:0328, 0520680200:01:005:0328, 0520680200:01:005:0329, 0520680200:01:005:0330, 0520680200:01:005:0331, 0520680200:01:005:0331, 0520680200:01:005:0332, 0520680200:01:005:0333, 0520680200:01:005:0334, 0520680200:01:005:0335, 0520680200:01:005:0336, 0520680200:01:005:0337, 0520680200:01:005:0338, 0520680200:01:005:0339, 0520680200:01:005:0340, 0520680200:01:005:0341, 0520680200:01:005:0342, 0520680200:01:005:0343, 0520680200:01:005:0344, 0520680200:01:005:0345, 0520680200:01:005:0346, 0520680200:01:005:0347, 0520680200:01:005:0348, 0520680200:01:005:0349, 0520680200:01:005:0350, 0520680200:01:005:0351, 0520680200:01:005:0352, 0520680200:01:005:0353, 0520680200:01:005:0354, 0520680200:01:005:0355, 0520680200:01:005:0356, 0520680200:01:005:0357, 0520680200:01:005:0358, 0520680200:01:005:0359, 0520680200:01:005:0360, 0520680200:01:005:0361, 0520680200:01:005:0362, 0520680200:01:005:0363, 0520680200:01:005:0364, 0520680200:01:005:0365, 0520680200:01:005:0366, 0520680200:01:005:0367, 0520680200:01:005:0368, 0520680200:01:005:0369, 0520680200:01:005:0370, 0520680200:01:005:0371, 0520680200:01:005:0372, 0520680200:01:005:0373, 0520680200:01:005:0374, 0520680200:01:005:0375, 0520680200:01:005:0375, 0520680200:01:005:0376, 0520680200:01:005:0377, 0520680200:01:005:0378, 0520680200:01:005:0379, 0520680200:01:005:0380, 0520680200:01:005:0381, 0520680200:01:005:0382, 0520680200:01:005:0383, 0520680200:01:005:0384, 0520680200:01:005:0385, 0520680200:01:005:0386, 0520680200:01:005:0387, 0520680200:01:005:0388, 0520680200:01:005:0389, 0520680200:01:005:0390, 0520680200:01:005:0391, 0520680200:01:005:0392, 0520680200:01:005:0393, 0520680200:01:005:0394, 0520680200:01:005:0395, 0520680200:01:005:0396, 0520680200:01:005:0397, 0520680200:01:005:0398, 0520680200:01:005:0399, 0520680200:01:005:0400, 0520680200:01:005:0401, 0520680200:01:005:0402, 0520680200:01:005:0403, 0520680200:01:005:0404, 0520680200:01:005:0405, 0520680200:01:005:0406, 0520680200:01:005:0407, 0520680200:01:005:0408, 0520680200:01:005:0409, 0520680200:01:005:0410, 0520680200:01:005:0411, 0520680200:01:005:0412, 0520680200:01:005:0413, 0520680200:01:005:0417, 0520680200:01:005:0600, 0520680200:01:005:0654, 0520680200:01:005:4444, 0520680200:01:005:0002, 0520680200:01:006:0034, 0520680200:01:007:0687.
За наведених підстав прокурор просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Слідчим суддею встановлено, що клопотання прокурора не відповідає вимогам ст. 171 КПК України, оскільки прокурор в одному клопотанні просить накласти арешт на 419 земельних ділянок, в той час як арешт кожної земельної ділянки вимагає подання окремого клопотання.
З огляду на вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора слід повернути для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про накладення арешту на майно повернути прокурору відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України, встановити прокурору строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_6