06 березня 2025 р.Справа № 520/26231/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 по справі № 520/26231/24
за позовом ОСОБА_1
до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області
про визнання дій, бездіяльності протиправними та скасування рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання дій, бездіяльності протиправними та скасування рішення.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою позивачем подана платіжна інструкція №0.0.3889991736.1 від 17.09.2024 р. з призначенням платежу: 101;2896211231;22030101;Судовий збір (Державна судова адміністрація України. 050) Адміністративний позов до КДКА Полтавської області; ОСОБА_1 .
Між тим, судом встановлено, що отримувачем в платіжній інструкції №0.0.3889991736.1 від 17.09.2024 р. зазначено ГУК Харківської області/м. Харків Основ'ян/22030101, крім того рахунок отримувача "UA678999980313141206084020661", який зазначений в платіжній інструкції №0.0.3889991736.1 від 17.09.2024 р. не співпадає з рахунком Другого апеляційного адміністративного суду "UA408999980313131206081020661".
Суд зазначає, що частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 зазначеної статті (в редакції, чинній на час звернення з адміністративним позовом), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 3028 гривень.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
З матеріалів електронної справи встановлено, що скаржником подано платіжну інструкцію №0.0.3889991736.1 від 17.09.2024 р., однак реквізити отримувача не співпадають з реквізитами Другого апеляційного адміністративного суду, суд вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху і надати заявникові термін для усунення вищезазначених недоліків, шляхом сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду в розмірі 1 453,44 грн. (3028 грн. х 0,4 х 0,8 х 150 %) за реквізитами Другого апеляційного адміністративного суду.
Крім того, апеляційна скарга подана з порушенням вимог п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Апеляційна скарга не містить повне найменування та місцезнаходження всіх учасників справи, зокрема, відсутній відповідач - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Полтавської області.
Отже скаржнику необхідно надати апеляційну скаргу відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України.
Також, відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 296 КАС України, копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Апеляційна скарга була сформована позивачем в системі "Електронний суд". Однак до апеляційної скарги не додано доказів надсилання іншим учасникам справи апеляційної скарги, ані за допомогою системи "Електронний суд", ані шляхом направлення листа з описом вкладення копій цієї апеляційної скарги заявником не надано.
Отже, скаржнику до поданої апеляційної скарги відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України, необхідно надати докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої до суду апеляційної скарги або квитанції про доставку документів до електронного кабінету користувача ЄСІТС.
У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 КАС України, суддя-доповідач, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 по справі № 520/26231/24 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання дій, бездіяльності протиправними та скасування рішення - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом:
- сплати судового збору в розмірі 1453,44 грн. на реквізитами: отримувач ГУК в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA408999980313131206081020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди та надання безпосередньо до суду платіжного доручення (квитанції тощо);
- направлення апеляційної скарги з доказами надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої до суду апеляційної скарги або квитанції про доставку документів до електронного кабінету користувача ЄСІТС із зазначенням повного найменування та місцезнаходження відповідача.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Я.М. Макаренко