06 березня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/2164/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи із 17 січня 2025 року - дати досягнення ОСОБА_1 п'ятидесятирічного віку;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №254150033281 від 24 грудня 2024 року щодо відмови у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області №254150033281 від 11 лютого 2025 року щодо відмови у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 для обчислення стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 до загального та пільгового трудового стажу наступні періоди роботи, а саме:
- період навчання з 01.09.1992 року по 25.06.1993 рік в ПТУ №8 міста Алчевськ;
- період роботи з 01.07.1993 року по 30.10.1996 рік в Алчевському металургійному комбінаті на посаді машиніста крана 3-го розряду;
- період роботи з 30.10.1996 року по 29.12.1997 рік в Алчевському металургійному комбінаті на посаді машиніста крана 4-го розряду;
- період роботи з 29.12.1997 року по 07.03.2008 рік в Алчевському металургійному комбінаті на посаді машиніста крана 5-го розряду;
- період роботи з 25.03.2008 року по 01.09.2008 рік в ТОВ «Завод сталевої дробі» на посаді машиніста крана 4-го розряду;
- період роботи з 01.04.2010 року по 29.10.2014 рік в ВАТ «Алчевський металургійний комбінат» на посаді машиніста парових труб;
- період роботи з 13.03.2015 року по 14.11.2016 рік в ПАТ «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ» №2 на посаді машиніста турбіни;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 на підставі пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи починаючи із 17 січня 2025 року - дати досягнення ОСОБА_1 п'ятидесятирічного віку.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон).
Відповідно до статті 1 Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
При цьому, відповідно до пункту 2 частини 3 статті 6 Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01.01.2025 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.
Так, за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 1211,20 грн.
Оскільки позивачем заявлено вимоги про визнання протиправнимм та скасування двох рішень пенсійного органу, то йому необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру, відповідно, що становить 2422,40 грн.
Водночас позивачем додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.
Таким чином позивачу необхідно доплатити різницю судового збору в сумі 1211,20 грн.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку, шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу семиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ЛУКАШОВА