СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1244/25
ун. № 759/4170/25
05 березня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
26.02.2025 року в провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій заявник просиить суд постановити ухвалу, якою зобов'язати відповідальних службових осіб Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві відповідно до статті 214 КПК України внести відповідні відомості про вказані у заяві кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.ч. 1, 3 ст. 127, ч.ч. 146 КК України за ознаками катування та незаконного позбавлення волі громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 20.02.2025 року вона, звернулась до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про вчинення кримінального правопорушення, однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що, на думку скаржника, свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні заявник - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.
Уповноважена особа Святошинського УП ГУНП у м. Києві в судовому засіданні відсутня, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, її відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку заявника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, з матеріалів доданих до скарги вбачається, що 20.02.2025 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулась з заявою до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 127, ч.ч. 146 КК України.
Разом з цим, з відомостей у вказаних поясненнях, станом на момент розгляду скарги, очевидно не відповідають складу кримінального правопорушення, передбачених саме ч.ч. 1, 3 ст. 127, ч.ч. 146 КК України.
Так, у своїй заяві про вчинення зловичну, ОСОБА_3 зазначає, що 19.02.2025 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_4 силою з використанням фізичного насильства затримали невідомі особи у військовій формі після чого завезли останнього до ІНФОРМАЦІЯ_2 де силою утримувади до 15 год. та вимагали пройти ВЛК. Крім того, люди в формі неодноразово били ОСОБА_4 , у зв'язку з чим він викликав карету швидкої медичної допомоги. В подальшому о 19 год. 20 хв. працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 із використанням фізичної сили ОСОБА_4 відвезли до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ).
Разом з тим, до скарги не додано будь яких доказів, якіб підтверджували обставини викладені в ній.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Кримінальний процесуальний закон не вимагає від заявника зазначення в заяві усіх складових злочину, разом з тим, відомості не по будь-якій заяві про вчинене кримінальне правопорушення тягнуть за собою процесуальні наслідки у виді внесення відомостей до ЄРДР уповноваженою на те особою. Вносяться ж відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Поряд з цим, достовірність відомостей, повідомлених в заяві про кримінальне правопорушення очевидно не знайшла свого підтвердження у судовому засіданні, а відтак, відсутня і бездіяльності по невнесенню відомостей до ЄРДР.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є необґрунтованою, а тому в її задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1