Справа № 570/629/25
Номер провадження 1-кс/570/95/2025
06 березня 2025 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в режимі відеоконференції представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаський м'ясокомбінат" ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Рівненського районного суду Рівненської області надійшла вказана скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаський м'ясокомбінат" ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Так, відповідно до поданої заяви, заявник просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП №1 Рівненського РУП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення; та зобов'язати посадових осіб ВП №1 Рівненського РУП внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.01.2025 р. №28/01 про вчинення кримінального правопрушення, передбаченого ст.186 КК України.
24 січня 2024 року представником ТОВ «Черкаський м'ясокомбінат» ОСОБА_3 було здійснено дзвінок за телефоном 102 та повідомлено про вчинення злочину, а саме: про те, що невстановленими особами за адресою Рівненська область, місто Городок, вулиця Барона Штенгеля, 1Б здійснюється викрадення товарно-матеріальних цінностей, які належать ТОВ «Черкаський м'ясокомбінат» на праві власності, шляхом примусового здійснення розвантаження фури - Mercedes-BENZ ACTROS НОМЕР_1 , напівпричіп SCHMITZ СА4611 ХФ.
Внаслідок виклику на місце події прибула слідчо-оперативна група за очоленням дізнавача - старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 .
Відібравши пояснення від працівників ТОВ «Черкаський м'ясокомбінат» та інших осіб, які брали безпосередню участь у вчиненні злочину, працівники поліції не здійснили належних дій для припинення злочину та потрапляння на територію підприємства, де фактично було здійснено несанкціоноване розвантаження автомобільного транспорту з товарно-матеріальними цінностями, що належать ТОВ «Черкаський м'ясокомбінат».
Внаслідок бездіяльності працівників поліції, та незаконних дій інших осіб (які безпосередньо здійснили викрадення товарно-матеріальних цінностей), ТОВ «Черкаський м'ясокомбінат» зазнав збитків на суму 605 197,50 грн., тобто було викрадено 4 417, 5 кг м'ясної продукції - грудини в шкірі без кістки зі свинини замороженої.
Отже такі діяння кваліфікуються за ознакою ст. 186 Кримінального Кодексу України
- Грабіж.
Заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана Відділенням поліції №1 Рівненського районного управління поліції 07.02.2025 року, що підтверджується відповідної інформацією про відстеження відправлення Укрпошти.
Станом на 10.02.2025 р. відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засідання вказав про технічні описки у п.3 резолютивної частини скарги ТзОВ "Черкаський м'ясокомбінат" щодо дати заяви, яка є предметом розгляду, та вказує, що слід вважати правильною саме заяву від 28.01.2025 р. №28/01 та вказує, що п. 1 скарги щодо поновлення строку він не підтримує, оскільки строк на зверння до суду із вказаною скаргою не є пропущеним, оскільки ВП №1 Рівненського РУП ГУНП заяву від 28.01.2025 р. №28/01 отримали 07.02.2025 р., про що свідчить час пеервірки статусу відстеження поштового відправлення 1800701823770. Також пояснює, що долучені до заяви заступника начальника СВ ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 вх. 2769 від 18.02.2025 р. реєстрація ЄО №2896 від 24.01.2025 р. та заява ОСОБА_7 від 24.01.2025 р. не мають відношення до вказаної скарги, оскільки вони стосуються різних предметів розгляду.
Представник ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Від заступника начальника СВ ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 надійшла заява вх. 2769 від 18.02.2025 р. про розгляд скарги за відсутності представника ВП №1.
Вислухавши представника заявника адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скару та долучені до неї матеріали, суд прийшов до таких висновків.
Станом на час розгляду скарги відомостей про внесення уповноваженими особами ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за поданою заявою до ЄРДР слідчому судді чи заявнику не надано.
Згідно з ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Положення ст. 214 КПК України, зобов'язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи із змісту ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Для з'ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи, осіб кримінально - караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими повно, об'єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником, потерпілим, його представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов'язання вчинити певну дію.
Параграф 1 глави 26 КПК України передбачає оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Відповідно до ч.1 ст.38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ. Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що самостійне визначення особою у заяві про злочин відповідної кваліфікації вказаного кримінального правопорушення за конкретною статтею КК України не може автоматично свідчити про те, що було вчинено саме цей злочин, а тому слідчий, який є самостійним у своїй процесуальній діяльності, не зобов'язаний вносити відомості до ЄРДР у точній відповідності з обраною заявником правовою кваліфікацією. Визначення попередньої кваліфікації слідчим при внесенні відомостей до ЄРДР відноситься виключно до компетенції слідчого, який у своїй процесуальній діяльності згідно положень ч.5 ст.40 КПК України, є самостійним і при внесення відомостей до ЄРДР діє на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Даний перелік є вичерпним.
Таким чином, викладені у скарзі обставини про вчинення кримінального правопорушення потребують перевірки, а тому відповідно до ст. 214 КПК України відомості за вказаними у її заяві фактами підлягають внесенню до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303 - 308 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задоволити частково.
Зобов'язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ВП №1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаський м'ясокомбінат" від 28.01.2025 №28/01 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1