Справа №127/6511/25
Провадження №1-кс/127/2935/25
04 березня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025020000000405 від 03.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діючи в інтересах та за попередньою змовою із ОСОБА_4 , організували протиправну схему заволодіння коштами під час неякісного виконання дорожніх робіт, використовуючи підконтрольну останньому структуру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що призвело до нанесення збитків місцевому бюджету в особливо великих розмірах.
Так, встановлено, що впродовж 2024 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало перемогу у 3 публічних закупівлях по капітальному ремонту дорожнього покриття на загальну суму 19,4 млн. грн., оголошених комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Немирівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в результаті чого укладено договори на загальну суму - 17,9 млн. грн., з яких на даний час сплачено 17,4 млн. грн., а саме:
«Капітальний ремонт дорожнього та частини тротуарного покриття по вул. Польова (від пам?ятника Леонтовича до перехрестя з вул. Соборна) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області», на суму 11,619 млн. грн.;
«Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Брилінг (від перехрестя з вул. Чкалова до буд. №15 та від буд. №23 до буд. №40) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області», на суму 2,219 млн. грн.;
«Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ліцейна (від перехрестя з вул. Польова до перехрестя з вул. І. Франка та від буд. № 28 до буд. №30) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області», на суму 4,594 млн. грн.
3 метою реалізації злочинного задуму, за сприяння відповідальних працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Немирівської міської ради готувалась та підписувалась виконавча документація по об?єктах будівництва, в тому числі акти прихованих робіт, акти форм КБ-2в, КБ-3, ресурсні відомості тощо, до яких вносились недостовірні дані щодо обсягів фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України.
Фактично, відповідальними співробітниками зі сторони Замовника не здійснювався нагляд та контроль за дотриманням технологічного процесу, відповідно до проектної документації, якістю дорожніх матеріалів, дотримання технологій щодо їх укладання, а також авторський нагляд у ході здійснення будівельних робіт.
Враховуючи викладене, наявна інформація свідчить про неякісне виконання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взятих по договору зобов?язань щодо капітального ремонту дорожнього покриття. Зокрема, на ділянках доріг де проведено капітальний ремонт, наявна пористість асфальтобетонного покриття, руйнування верхнього шару, невідповідність матеріалів зазначених у актах КБ-2в, використання неякісних асфальтобетонних матеріалів, які не відповідають державним стандартам, будівельним нормам і правилам.
Таким чином, встановлені обставини, що можуть свідчити про заволодіння бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних відомостей до первинних документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення судових експертиз у даному провадженні є необхідність у вилученні документів щодо проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2024 році капітальних ремонтів дорожнього покриття, зокрема: дорожнього та частини тротуарного покриття по вул. Польова (від пам?ятника Леонтовича до перехрестя з вул. Соборна) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області; дорожнього покриття по вул. Брилінг (від перехрестя з вул. Чкалова до буд. №15 та від буд. №23 до буд. №40) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області; дорожнього покриття по вул. Ліцейна (від перехрестя з вул. Польова до перехрестя з вул. І. Франка та від буд. № 28 до буд. №30) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області, які перебувають у володінні «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Враховуючи викладене вище, а також неможливість отримати такі відомості в інший спосіб, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, які можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, проведення експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку оригіналів документів), а саме:
- договорів на проведення у 2024 році капітальних ремонтів дорожнього покриття, зокрема: дорожнього та частини тротуарного покриття по вул. Польова (від пам?ятника Леонтовича до перехр. з вул. Соборна) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області; дорожнього покриття по вул. Брилінг (від перехр. з вул. Чкалова до буд. №15 та від буд. №23 до буд. №40) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області; дорожнього покриття по вул. Ліцейна (від перехр. з вул. Польова до перехр. з вул. І. Франка та від буд. № 28 до буд. №30) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області, з додатками, відповідними додатковими угодами до них, тощо;
- тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на проведення капітальних ремонтів згідно укладених договорів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Немирівської міської ради з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- проектно-кошторисної документації щодо проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття ділянок на території Немирівської територіальної громади Вінницької області згідно вищевказаних укладених договорів (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття робіт (наданих послуг), проведені експертизи, документи щодо оплати, інші наявні документи);
- документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об'єктах капітальних ремонтів дорожнього покриття, зокрема: дорожнього та частини тротуарного покриття по вул. Польова (від пам?ятника Леонтовича до перехр. з вул. Соборна) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області; дорожнього покриття по вул. Брилінг (від перехр. з вул. Чкалова до буд. №15 та від буд. №23 до буд. №40) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області; дорожнього покриття по вул. Ліцейна (від перехр. з вул. Польова до перехр. з вул. І. Франка та від буд. № 28 до буд. №30) у м. Немирів, Вінницького району, Вінницької області згідно укладених договорів, виготовлення робочих проектів, проведення розрахунків (договори, накази про призначення відповідальних осіб, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи щодо оплати, тощо);
- документації щодо проведення випробувань зразків асфальтобетонної суміші та перевірки стану дорожнього покриття на ділянках капітальних ремонтів;
- актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, які стосуються проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття, підсумкових відомостей ресурсів до них;
- актів на приховані роботи;
- первинних бухгалтерських документів (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення (інструкції), товарно-транспортні накладні, специфікації, гарантійні листи, тощо);
- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3;
- розширених розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт;
- кошторисної документації (в паперовому вигляді, а також електронні файли формату *.ims, *.imd програмного комплексу АВК.
- завірених копій реєстраційно-установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- наказів про призначення (звільнення) службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які підписували договори, акти приймання виконаних робіт, інші фінансові документи на проведення капітальних ремонтів, її посадових інструкцій.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя