Справа № 361/3876/22
Провадження № 1-кп/361/1066/24
27.02.2025
27 лютого 2025 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі :
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілої адвоката ОСОБА_4 ,
захисника адвоката ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№ 12020110130001341 від 29.04.2020 у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого та такого, що проживає за адресою : АДРЕСА_1 , освіта вища, не одруженого, не депутата, раніше не судимого,
у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України,
В провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області перебуває кримінальне провадження №12020110130001341 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.
У підготовчому судовому засіданні 27.02.2025 захисник обвинуваченого просила суд задовольнити письмове клопотання про закриття кримінального провадження на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України (в редакції від 06.11.2023) від 21 жовтня 2024 року. В обґрунтування клопотання зазначено, що 29.04.2020 органом досудового розслідування внесені відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №12020110130001341 за ч. 1 ст. 122 КК України. Це кримінальне правопорушення у світлі ч. 2 ст. 12 КК України (в редакції станом на 29.04.2020) є злочином середньої тяжкості та станом на дату подання клопотання - нетяжким злочином. 08.07.2020 постановою слідчого дане кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із відсутністю в діях особи складу кримінального правопорушення, 12.08.2020 ухвалою слідчого судді вказану постанову слідчого скасовано і 17.09.2020 матеріали кримінального провадження разом із ухвалою слідчого судді направлено до Броварського РУП ГУНП в Київській області, які отримані останнім 21.08.2020. Отже, кінцевою датою досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, навіть з додаванням строку його закриття (що становить з 08.07.2020 по 21.08.2020 - 1 місяць 13 днів), є 11.06.2021, вказаний строк надалі не продовжувався. Враховуючи положення п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, відповідно до якого строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (до якого відноситься ч. 1 ст. 122 КК України), всі процесуальні рішення, які прийняті у вказаному кримінальному провадженні після 11.06.2021 є такими, що прийняті поза межами строку досудового розслідування, в т.ч. і повідомлення про підозру та звернення до суду з обвинувальним актом. Тому, провадження підлягає закриттю у підготовчому засіданні на підставі п. 2 ч. 3 с. 314 КПК України, тобто у зв'язку зі встановленням підстав передбачених абз. 2 п. 10. ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. Захисник зазначила, що під час вирішення цього клопотання, з урахування принципу правової визначеності, повинні застосовуватися положення КПК України, які чинні на момент вчинення такої дії, а саме скерування обвинувального акту до суду. Наголосила, що судом у цій ситуації повинен застосовуватися процесуальний закон, положення якого є найбільш сприятливими для обвинуваченого згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України та загальних засад КПК України. З цих підстав просила задовольнити клопотання.
Обвинувачений в підготовчому судовому засіданні підтримав позицію захисника.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання захисника. Прокурор послався на положення Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» від 08.12.2023 року за № 3509-IX, який набрав чинності з 01.01.2024 року та яким внесені зміни до ст.219 КПК України, частину 1 якої викладено в такій редакції: строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, а частину 2 цієї норми виключено. Зауважив, що п. 20-8 розділу «Перехідні положення» чітко визначено, що положення ч. 1 ст. 219 КПК України в редакції зазначеного Закону застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності цим Законом. Прокурор наголосив, що положення ч. 2 ст. 219 КПК України виключено, а строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру. З цих підстав просив відмовити у задоволенні клопотання захисника.
Представник потерпілої в підготовчому судовому засіданні підтримав думку прокурора та просив у задоволенні клопотання захисника відмовити.
Заслухавши позиції учасників підготовчого судового засідання щодо заявленого клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження суд констатує таке.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема, про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених, зокрема, п. 10 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу.
Отже, законодавець поклав на суд обов'язок під час підготовчого судового засідання оцінювати дотримання строку досудового розслідування та передбачив механізм перевірки законності рішень, які впливають на перебіг цього строку.
01 січня 2024 року набув чинності Закон України від 08 грудня 2023 року №3509-ІХ «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури», яким внесено зміни до ст. 219 КПК України, нормами якої закріплено порядок обчислення строків досудового розслідування.
Вказаним Законом №3509-ІХ, зокрема, установлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру.
При цьому, п. 20-8 розділу XI "Перехідні положення" до КПК України з урахуванням Закону №3509-ІХ викладено в такій редакції: «Положення частини першої ст. 219 цього Кодексу в редакції Закону України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури" (далі- Закон №3509-ІХ) застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності цим Законом».
Отже, виходячи із вимог ст. 5 КПК України та наведених вище змін, у кримінальному провадженні, що розглядається, підлягає застосуванню закон, який діяв на момент початку виконання процесуальної дії або прийняття процесуального рішення.
Судом встановлено, що відомості про вчинення інкримінованого кримінального правопорушення в даному кримінальному провадженні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2020 під № 12020110130001341 за ознаками ч. 1 ст. 122 КК України.
Згідно з реєстром матеріалів досудового розслідування вказаного кримінального провадження 15.11.2021 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину за ознаками ч. 1 ст. 122 КК України.
19.08.2022 прокуратурою до Броварського міськрайонного суду Київської області було скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12020110130001341 від 29.04.2020 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.
Наразі, судовий розгляд вказаного кримінального не завершений і перебуває на стадії підготовчого судового засідання. Отже, згідно з п. 20-8 розділу XI "Перехідні положення" до КПК України з урахуванням Закону №3509-ІХ застосуванню підлягає ч. 1 ст. 219 КПК України, яка набрала чинності 01.01.2024. Згідно з цією нормою строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду, зокрема, з обвинувальним актом, а не з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру.
Суд наголошує, що норми кримінально-процесуального законодавства на відміну від положень Закону про кримінальну відповідальність не мають зворотної дії в часі навіть якщо це може поліпшувати становище обвинуваченого у кримінальному проваджені. Водночас доводи захисника що застосування змінених положень законодавства під час розгляду цього клопотання звужує права її підзахисного є непереконливими, оскільки саме таке правозастосування чітко регламентовано у Перехідних положеннях до КПК України, що на переконання суду, не суперечить ані принципу правової визначеності, як складової засади верховенства права, ані іншим загальним принципам Кримінального процесуального Кодексу.
Більш того, Законом №3509-ІХ виключене положення ч. 2 ст. 219 КПК України та абз. 2 п. 10. ч. 1 ст. 284 КПК України, який передбачав, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. Відтак, на дату розгляду цього клопотання відсутня процесуальна можливість закриття кримінального провадження на такій підставі. Інших причин для закриття провадження окрім абз. 2 п. 10. ч. 1 ст. 284 КПК України в редакції 06.11.2023 стороною захисту не наведено, а судом не встановлено.
З наведеного, клопотання захисника про закриття кримінального провадження є необґрунтованим, а тому у його задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 284, 314, 369, 372 КПК України, суд,
Клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 122 КК України на підставі абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено о 10 год. 50 хв. 03 березня 2025 року в залі Броварського міськрайонного суду Київської області
Суддя ОСОБА_1