Справа 359/2315/25
Провадження 1-кс/359/503/2025
5 березня 2025 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні за № 12023111100000018 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України
Слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні № 12023111100000018 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України.
Подане клопотання мотивує тим, що неустановлений досудовим розслідуванням час та місці, невідома особа діючи умисно, маючи злочинний намір на вчинення кримінального правопорушення направленого на виготовлення підроблених документів, з метою використання їх для заволодіння комунальним майном, а саме земельною ділянкою з кадастровим номером 3220880901:01:001:2190, площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, село Велика Олександрівка, вул. Озерна, всупереч комунальним інтересам, з метою незаконного обертання комунального майна на свою користь, склала та виготовила завідомо неправдиві офіційні документи, які в подальшому стали підставою для:
1.виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що був виготовлений Бориспільським РВВ КОФ ДП ЦДЗК, ОСОБА_4 , на земельну ділянку за адресою: Київська область, Бориспільський район, село Велика Олександрівка, вул. Озерна, площею 0,2 га, від 02.07.2015;
2.державної реєстрації земельної ділянки за адресою: Київська область, Бориспільський район, село Велика Олександрівка, вул. Озерна, площею 0,2 га, від 13.08.2015 Управлінням Держземагенства у Бориспільському районі Київської області та присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки: 3220880901:01:001:2190;
3. реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3220880901:01:001:2190, що зареєстровано 07.10.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_5 , номер запису про право власності/довірчої власності: 11613371, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 750368732208, право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 ;
З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3220880901:01:001:2190 здійснена на підставі рішення Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 2890-97-VI від 14 серпня 2015 року «Про передачу гр. ОСОБА_6 у власність земельної ділянки».
В ході досудового розслідування встановлено, що Великоолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області не приймалося рішення про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність громадянину ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Київської області Бориспільського району Великоолександрівської сільської ради с. Велика Олександрівка з цільовим призначенням земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Окрім цього встановлено, що Великоолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області не приймалося рішення про затвердження документації із землеустрою та передачу безоплатно у власність земельної ділянки з кадастровим номером 3220880901:01:001:2190 на території Київської області Бориспільського району Великоолександрівської сільської ради АДРЕСА_1 з цільовим призначенням земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд громадянину ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказаний факт підтверджується інформацією, що надійшла у відповідь на запит слідчого в порядку ст. 93 КПК України від Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області з вихідним реєстраційним індексом/номером: 02-14/224 від 08.02.2023, отриманою органом досудового розслідування в установленому законом порядку. А також копією рішення Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 2890-97-VI від 14 серпня 2015 року «Про розробку технічної документації з нормативно грошової оцінки земель села Мала Олександрівка Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Встановлено, що державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_5 , зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3220880901:01:001:2190, дата реєстрації 07.10.2015 номер запису про право власності/довірчої власності: 11613371, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 750368732208, право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 .
Згідно відомостей які зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що 12.10.2015 ОСОБА_6 звернувся з заявою до всіх компетентних органів з проханням здійснити поділ земельної ділянки площею 0,2 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - 3220880901:01:001:2190, яка належить йому на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, на 3 (три) земельні ділянки (площею 0,1000 га, площею 0,0500 га та площею 0,0500 га) та виготовити Свідоцтва про право власності на нерухоме майно на кожну земельну ділянку окремо.
В подальшому 29.10.2015 Управлінням Держземагенства у Бориспільському районі Київської області здійснено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: 3220880901:01:001:2200, 3220880901:01:001:2201, 3220880901:01:001:2202, згідно технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок від 19.10.2015, що був виготовлений Бориспільським РВВ КОФ ДП ЦДЗК, ОСОБА_4 .
Під час допиту в якості свідка ОСОБА_4 встановлено, що з 2013 по кінець 2016 року останній працював начальником (керівником) КОФ ДП Ц ДЗК, та зазначив, що не міг розробляти технічну документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220880901:01:001:2190, 3220880901:01:001:2200, 3220880901:01:001:2201, 3220880901:01:001:2202, як посадова особа Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК, адже займав посаду начальника КОФ ДП Ц ДЗК, а Бориспільський РВВ КОФ ДП Ц ДЗК це структурний підрозділ, що підпорядковується КОФ ДП Ц ДЗК, а тому вказана інформація за фактом розробки ним технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220880901:01:001:2190, 3220880901:01:001:2200, 3220880901:01:001:2201, 3220880901:01:001:2202 має ознаки підробки. Також ОСОБА_4 вказав, що станом на 2015 рік начальником Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК був ОСОБА_7 .
Також з матеріалів кримінального провадження встановлено, що до відділу містобудування та архітектури Бориспільської РДА 15.07.2015 надійшов лист Бориспільського РВВ ДП «Ц ДЗК » щодо погодження проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у с. Велика Олександрівка ОСОБА_6 № 98 від 14.07.2015, за підписом начальника відділу ОСОБА_7
Відділом містобудування та архітектури Бориспільської РДА 31.07.2015 за вих. № 590 п надано висновок про погодження проекту землеустрою гр. ОСОБА_6 , щодо земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована на території с. В.Олександрівка Бориспільського району Київської області, площею 0,2 га.
Відділом містобудування та архітектури Бориспільської РДА 31.07.2015 за вих. № 590 надано висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки, що відводиться у власність гр. ОСОБА_6 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована на території с. В.Олександрівка Бориспільського району Київської області, площею 0,2 га, згідно рішення Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 25 жовтня 2012 року за № 933-41-VI.
З відповіді Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 18.02.2025 № 02-14/411/2025 встановлено, що згідно протоколу пленарного засідання Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 25.10.2012 прийнято рішення № 933-41-VI від 25.10.2012 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8 , площею 0,127 га, в с. Мала Олександрівка Бориспільського району Київської області.
Далі 25.11.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_9 здійснено реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220880901:01:001:2200, 3220880901:01:001:2201, 3220880901:01:001:2202, а право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 .
З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що 29 січня 2016 року ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , від імені якого на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 17 грудня 2015 року за реєстровим номером 3569, діяв ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , як продавець та ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , як покупець, уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220880901:01:001:2200, що зареєстрований в реєстрі за № 53 та посвідчений ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.
З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що 10 червня 2016 ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_4 , надалі-представник продавця/, яка діє від імені ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , надалі як продавець за довіреністю, що посвідчена ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області 17 грудня 2015 року за реєстровим номером 3567, з однієї сторони та ОСОБА_13 , громадянка України, 31 березня 1997 року, РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , як покупець, уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220880901:01:001:2201, площею 0,05 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що зареєстрований в реєстрі за № 398 та посвідчений ОСОБА_14 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.
Також 30 червня 2016 року ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , як продавець, та ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , як покупець уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220880901:01:001:2202, що зареєстрований в реєстрі за № 817 та посвідчений ОСОБА_10 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.
26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової почеркознавчої експертизи, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38203-2025 від 26.02.2025 (407718).
26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової технічної експертизи документів, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38271-2025 від 26.02.2025 (407897).
Тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», що здійснює свою діяльність за адресою: вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, а саме: оригінали документів з відображенням вільних зразків підпису начальника Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК ОСОБА_7 , що зберігаються в матеріалах особової справи ОСОБА_7 , не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015; щригінали документів з відображенням вільних зразків відтиску печатки Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК, не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015.
У судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі.
Слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, здійснюється досудове розслідування, у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023111100000018 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової почеркознавчої експертизи, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38203-2025 від 26.02.2025 (407718).
26.02.2025 в ході досудового розслідування винесено постанову про доручення проведення судової технічної експертизи документів, що скерована до Київського НДЕКЦ МВС України при супровідному листі № 38271-2025 від 26.02.2025 (407897).
Згідно наказу Міністерства Юстиції України «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» від 08.10.1998 № 53/5 в науково-методологічних рекомендаціях з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень вказано, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів, а також для проведення досліджень орган, який призначив експертизу (залучив експерта), повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.
Отже, отримання доступу до вище вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Після дослідження та вивчення документів орган досудового розслідування матиме можливість об'єктивно, швидко та неупереджено провести досудове розслідування призначити ряд почеркознавчих експертиз, проведення яких можливе лише за наявності оригіналів відповідних документів.
У даному випадку слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять ознаки речових доказів.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, до яких просить доступ слідчий.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий.
Керуючись ст. ст. 163, 164, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих а саме: начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_20 , старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 12023111100000018 від 04.01.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю тимчасового вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», що здійснює свою діяльність за адресою: вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, а саме:
-оригінали документів з відображенням вільних зразків підпису начальника Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК ОСОБА_7 , що зберігаються в матеріалах особової справи ОСОБА_7 , не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015;
-оригінали документів з відображенням вільних зразків відтиску печатки Бориспільського РВВ КОФ ДП Ц ДЗК, не менше ніж на 10 аркушах, максимально наближених до 14.07.2015.
Строк дії ухвали визначити один місяць.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1