Справа № 161/4067/25
Провадження № 1-кс/161/1394/25
м. Луцьк 05 березня 2025 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
03.03.2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Луцького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, за його заявою.
Скаргу мотивує тим, що 26.02.2025 року ОСОБА_4 звернувся до Луцького РУП ГУНП у Волинській області із письмовою заявою про вчинення злочину посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 371 КК України, оскільки він перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 , але не зважаючи на це, його завезли на територію ІНФОРМАЦІЯ_1 , де продовжують незаконно утримувати. Отримання вказаної заяви уповноваженими особами Луцького РУП ГУНП у Волинській області підтверджується талоном-повідомлення №11351 від 02.03.2025 року, однак, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України, інформації про те, що заява ОСОБА_5 внесена до ЄРДР відсутня. В зв'язку з викладеним, просить визнати бездіяльність посадової особи Луцького РУП ГУНП у Волинській області та зобов'язати уповноважену особу Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення вчинене відносно ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання заявники не з'явилися, однак попередньо адвокат ОСОБА_3 на адресу суду подала заяву про розгляд скарги у їхній відсутності, вимоги скарги підтримали в повному обсязі.
В судове засідання представник Луцької окружної прокуратури та Луцького РУП ГУНП у Волинській області не з'явилися, хоча повідомлялися про час і місце розгляду скарги, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд скарги на підставі долучених до неї матеріалів.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та надані суду матеріали ЄО за №№11394, 11313 від 26.02.2025 року, долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв'язку.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Встановлено, що в письмовій заяві ОСОБА_4 від 26.02.2025 року, не викладено конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень про яке вказує заявник, оскільки згідно ст.91 КПК України у заяві про вчинення кримінального правопорушення необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, вид і розмір завданих збитків (в чому вони конкретно полягають), їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, даних, як того вимагає положення ст.91 КПК України, у заяві від 26.02.2025 року не наведено.
Доводи заявника, ґрунтуються на суб'єктивній оцінці та його ставленні до зазначених у заяві про вчинення кримінальних правопорушень обставин, та не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, що давали б підстави для кваліфікації дій вказаної у заяві особи за відповідною статтею ККУ.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області згідно Рішення Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.
Слідчий суддя ОСОБА_1