про відмову у відкритті касаційного провадження
05 березня 2025 року
м. Київ
справа №560/7108/24
адміністративне провадження № К/990/6546/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Бевзенка В.М., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.07.2024 (суддя Польовий О.Л.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2025 (колегія у складі: судді-доповідача Гонтарука В. М., суддів Білої Л.М., Матохнюка Д.Б.)
у справі № 560/7108/24
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області, відповідач, скаржник) та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФ України в Дніпропетровській області), в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФ України в Дніпропетровській області від 04.04.2024 № 968170104675 щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-ХІІ);
- зобов'язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи в органах місцевого самоврядування з 04.07.2001 по 01.12.2011; зобов'язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 29.03.2024 пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ в розмірі 60% від заробітку, зазначеного у довідці Чемеровецької селищної ради від 19.03.2024 № 9.
Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 15.07.2024, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025, задовільнив позов.
17.02.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ПФ України в Хмельницькій області, в якій останнє, з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.07.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Верховний Суд ухвалою від 04.03.2025 відмовив у відкритті касаційного провадження.
18.02.2025 до Верховного Суду від ГУ ПФ України в Хмельницькій області надійшла вдруге касаційна скарга, подана ним на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.07.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Тобто, відмова у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи на одне й те саме судове (і) рішення у справі є безумовною підставою для відмови у прийняті касаційної скарги такої особи при повторному зверненні до суду касаційної інстанції.
У цій справі Суд вже постановив ухвалу від 04.03.2025 про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ГУ ПФ України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.07.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025.
За викладених обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. 333 КАС України, Верховний Суд,-
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.07.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі № 560/7108/24.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя В.М. Бевзенко
Суддя С.Г. Стеценко