27 лютого 2025 року
м. Київ
справа №990/257/24
адміністративне провадження №П/990/257/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Шишова О. О.,
суддів: Бившевої Л. І., Васильєвої І. А., Юрченко В. П., Яковенка М. М.,
за участю:
секретаря судового засідання: Івченка М.В.,
представника відповідача Ксендзова А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №990/257/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення,
У провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа №990/257/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення.
На адресу Верховного Суду (Електроний Суд) від ОСОБА_1 надіслано клопотання про уточнення позовних вимог у справі №990/257/24.
У вказаній заяві просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо не розгляду відповідно до порядку встановленого ст.ст. 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на пленарному засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України моїх заяв від 29.06.2024 року та 04.08.2024 року про зупинення відносно мене кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді на підставі ч.5 ст.84 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв'язку із розглядом Вищою радою правосуддя моєї заяви від 11.04.2023 року про звільнення у відставку, повідомленням мені 02.08.2019 року про підозру у к/п №42014100020000046 від 25.02.2014 року (к/п№22019270000000051 від 05.08.2019 року, судова справа №757/21651/24-к), повідомленням мені 17.07.2020 року про підозру у к/п № 42014000100000046 від 25.02.2014 року (к/п№5201900000000522 від 21.06.2019 року, судова справа №991/2030/22), відкриттям та розглядом Вищою радою правосуддя стосовно мене дисциплінарних справ 22.01.2024 року №151/1дп/15- 24, за скаргою ОСОБА_2 , від 17.04.2024 року № 1135/3дп/15-24 за скаргою ОСОБА_2 , від 17.07.2024 року №2179/3дп/15-24 за скаргою ОСОБА_3 .
2. Визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо не розгляду моїх заяв від 30.06.2024 року та 04.08.2024 року та не надання мені відповіді в частині проведення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у порушення п.п.2 пункту 3 Прикінцевих перехідних положень Закону України №3511-ІХ від 09.12.2023 року «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар'єри» кваліфікаційного оцінювання стосовно мене після спливу строку встановленого п.п.2 пункту 3 Прикінцевих перехідних положень Закону України №3511-ІХ від 09.12.2023 року до 30.06.2024 року та в частині проведення кваліфікаційного оцінювання стосовно мене після ліквідації 15.12.2023 року Окружного адміністративного суду міста Києва що суперечить ч.1 ст.83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відповідно до якої кваліфікаційне оцінювання проводиться ВККСУ з метою визначення здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
3. Визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо не завершення відповідно до п.п.2 п.3 Прикінцевих перехідних положень Закону України №3511-ІХ від 09.12.2023 року «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар'єри» проведення оцінювання на відповідність займаній посаді суддів, яких обрано суддями безстроково до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" та стосовно яких до набрання чинності цим Законом надійшли висновки Громадської ради доброчесності про невідповідність судді критеріям професійної етики та доброчесності.
4. Зобов'язати Вищу кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до п.п.2 п.3 Прикінцевих перехідних положень Закону України №3511-ІХ від 09.12.2023 року «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар'єри» розглянути питання відповідно до порядку встановленого ст.ст. 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на пленарному засіданні ВККСУ та ухвалити рішення щодо завершення проведення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 у зв'язку із закінченням (30.06.2024 року) шестимісячного строку для проведення кваліфікаційного оцінювання встановленого п.3 Прикінцевих перехідних положень Закону України №3511-ІХ від 09.12.2023 року.
5. Визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №218/зп-24 від 10.07.2024 року «Про внесення змін до визначеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 червня 2024 року № 199/зп-24 графіка складення іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді або кваліфікаційного оцінювання у зв'язку з накладенням дисциплінарного стягнення» в частині внесення змін до графіка складення іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді або кваліфікаційного оцінювання у зв'язку з накладенням дисциплінарного стягнення та визначення дати складення іспиту 30 липня 2024 року (резервні дати - 20 серпня 2024 року та 10 вересня 2024 року) - для суддів місцевих судів (адміністративна спеціалізація) стосовно судді окружного адміністративного суду ОСОБА_1.
Указана заява обґрунтована тим, що позивач допустив технічну помилку та до позовної заяви додано копію заяви від 29.06.2024 року (проєкт). Заява про закінчення та зупинення розгляду кваліфікаційного оцінювання ОСОБА_1 була підготовлена 30.06.2024 року і 30.06.2024 року надіслана до ВККСУ електронною поштою
Позивач у судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник ВККС у судовому засіданні заперечував проти клопотання про уточнення позовних вимог.
Розглянувши вказану заяву, заслухавши думку учасників справи, Суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що позивачем допущено технічну помилку та до позовної заяви додано копію заяви від 29.06.2024 року. Заява про закінчення та зупинення розгляду кваліфікаційного оцінювання ОСОБА_1 була підготовлена 30.06.2024 року і 30.06.2024 року надіслана до ВККСУ електронною поштою. Позивачем помилково до позовної заяви додано заяву від 29.06.2024 року та у позовних вимогах помилково зазначено дата заяви 29.06.2024 року.
Отже, судом установлено, що позивачем фактично допущено технічну помилку, а саме помилково до позовної заяви додано заяву від 29.06.2024 року та у позовних вимогах помилково зазначено дата заяви 29.06.2024 року, яка не змінює (не впливає) предмет та підстави позову.
Суд установив, що підстав для повернення чи відмови у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог не встановлено.
Повний текст ухвали складено 03 березня 2025 року.
Керуючись статями 47, 243, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №990/257/24 - задовольнити.
Прийняти заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №990/257/24.
На підставі частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складення ухвали у повному обсязі відкласти на строк - до 5 днів.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.О. Шишов
Судді Л. І. Бившева
І. А. Васильєва
В.П. Юрченко
М.М. Яковенко