П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 489/6936/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,
суддів: Семенюка Г.В., Федустка А.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 листопада 2024 року у справі № 489/6936/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суд перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 листопада 2024 року у справі № 489/6936/24.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 17.02.2025 відкрив апеляційне провадження та призначив справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 04.03.2025 о 12:00.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За правилами частини 6 статті 77 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
На підставі частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Так, в процесі розгляду справи колегією суддів встановлено, що апелянт у апеляційній скарзі посилається на те, що повістки на медичний огляд (проходження ВЛК) на ім'я позивача вручено не було, направлення на проходження ВЛК у встановленому діючим законодавством порядком не видавалось.
Також, позивач стверджує, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 не доводили до відома та не вручали ОСОБА_1 рішення військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, як це передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Слід зазначити, що частиною 1 статті 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що організація і порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації визначаються цим Законом, актами Президента України та Кабінету Міністрів України.
Відповідно до п. 74 Постанови Кабінета Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» №560 від 16 травня 2024 року, вбачається, що резервістам та військовозобов'язаним, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, за рішенням керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки видається направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду за формою згідно з додатком 11.
Направлення реєструється в журналі реєстрації направлень на військово-лікарську комісію за формою згідно з додатком 12 та видається резервісту та військовозобов'язаному під особистий підпис.
Під час вручення направлення резервістам та військовозобов'язаним під особистий підпис доводяться вимоги законодавства щодо відповідальності громадян за ухилення від військової служби під час мобілізації, у тому числі за ухилення від проходження медичного огляду за направленням районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, та строк завершення медичного огляду.
З огляду на викладене, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати засвідчені належним чином копії:
- направлення ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду ;
- повістки на медичний огляд (проходження військово-лікарської комісії) на ім'я позивача;
- журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію виданих військовозобов'язаним та резервістам для проходження медичного огляду;
- Акту про відмову від отримання направлення на військово-лікарську комісію та/або відмову від проходження військово-лікарської комісії - медичного огляду ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 9 статті 80 КАС України - у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Згідно статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Апеляційний суд зазначає, що для повного, об'єктивного та всебічного з'ясування обставин справи суду необхідно надати належну правову оцінку кожному окремому доказу в їх сукупності, які містяться в матеріалах справи або витребовуються, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, з посиланням на це в мотивувальній частині свого рішення, враховуючи при цьому відповідні норми матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Керуючись статтею 80 КАС України, -
Відкласти розгляд справи № 489/6936/24 до 11.03.2025 о 12:00.
Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати засвідчені належним чином копії:
- направлення ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду ;
- повістки на медичний огляд (проходження військово-лікарської комісії) на ім'я позивача;
- журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію виданих військовозобов'язаним та резервістам для проходження медичного огляду;
- Акту про відмову від отримання направлення на військово-лікарську комісію та/або відмову від проходження військово-лікарської комісії - медичного огляду ОСОБА_1 .
Встановити строк для виконання зазначеної ухвали до 10.03.2025.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді А.Г. Федусик Г.В. Семенюк