про зупинення провадження по справі
05 березня 2025 року справа №200/3684/24
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року (головуючий суддя І інстанції - Волгіна Н.П.) у справі № 200/3684/24 за позовом ОСОБА_1 до Дружківського міського суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про визнання противоправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Дружківського міського суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Дружківського міського суду Донецької області від 22 лютого 2024 року № 40-к щодо встановлення надбавки за вислугу років на державній службі 28 років 3 місяці 7 днів Дружківського міського суду Донецької області на 2024 рік (з 25 січня 2024 року);
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до ст. 52 Закону України «Про державну службу» саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ Дружківського міського суду Донецької області від 22 лютого 2024 року № 40-к в частині встановлення ОСОБА_1 з 25 січня 2024 року надбавки за вислугу років на державній службі 28 років 3 місяці 7 днів Дружківського міського суду Донецької області на 2024 рік.
Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області здійснити з 25 січня 2024 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі на підставі наказу Дружківського міського суду Донецької області «Про встановлення надбавки за вислугу років працівникам Дружківського міського суду Донецької області» від 5 липня 2016 року № 4-К відповідно до ст. 52 Закону України «Про державну службу» на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, - з урахуванням раніше виплачених сум.
Не погодившись з рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволені позовних вимог.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.11.2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/7215/24 за позовом ОСОБА_2 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
Так, правовідносини у адміністративній справі №240/7215/24 є подібними із правовідносинами даної справи №200/3684/24, оскільки у даних справах аналогічними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог, фактичні обставини та матеріальне правове регулювання спірних правовідносин.
Отже, з урахуванням положень п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №240/7215/24, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №200/3684/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/7215/24.
На підставі викладеного, керуючись 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року у справі № 200/3684/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 240/7215/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 05 березня 2025 року.
Судді А.В. Гайдар Е.Г. Казначеєв
І.Д.Компанієць