1Справа № 335/647/25 2/335/1117/2025
24 лютого 2025 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Соболєвої І.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (письмовому провадженні) цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з управління (поводження) з побутовими відходами,
21.01.2025 товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» (далі -ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з управління (поводження) з побутовими відходами, мотивуючи свої вимоги тим, що предметом діяльності підприємством є надання послуг з поводження/управління з побутовими відходами.
У зв'язку з порушенням відповідачем вимог закону зі сплати житлово-комунальних послуг, виникла заборгованість.
За період з січня 2022 по грудень 2024 включно сума заборгованості за послуги з поводження (управління) з побутовими відходами, наданими ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» відповідачу, за адресою надання послуг: АДРЕСА_1 складає 9140,89 грн.
Позивач здійснював надання відповідачу послуг з вивезенням побутових відходів, не зважаючи на несплату останнім нарахувань за надані послуги з вивезення побутових відходів, в цілях недопущення порушення конституційного права громадян (інших мешканців будинку) на забезпечення їх здоров'я та права на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, з метою дотримання державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я № 145 від 17.03.2011.
За вказаний період заперечень з боку відповідача на неналежну якість надання послуг з вивезення побутових відходів на адресу ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» не надходило.
Крім того, ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» неодноразово направляло повідомлення про заборгованість стосовно наявного у відповідача боргу з вимогою сплатити суму заборгованості, але ніяких сплат від відповідача на рахунок позивача не надходило.
Всупереч положенням чинного законодавства, відповідач не виконує свої зобов'язання по оплаті наданих йому Виконавцем послуг, в зв'язку з чим ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» змушене звернутися до суду з цією позовною заявою, з метою захисту своїх прав.
Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» суму боргу в розмірі 9140,89 грн. та суму понесених судових витрат у розмірі 3028,00 грн.
Судом проведено такі процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у судове засідання, встановлено строки для подання заяв по суті справи.
Копію ухвали від 22.01.2025 було направлено відповідачу за зареєстрованим місцем проживання рекомендованим листом із повідомленням, однак конверт повернувся на адресу суду з відміткою пошти від 08.07.2024 про невручення.
Заяв по суті справи до суду не надходило. Також до суду не надходило клопотань про розгляд цієї справи в порядку загального провадження або з повідомленням (викликом) сторін.
За таких обставин, суд вважав за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у судове засідання на підставі наявних у справі доказів на підставі статті 279 ЦПК України.
Дослідивши та проаналізувавши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив таке.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції з 09.07.2023, далі Закон) послуга з поводження/управління побутовими відходами є комунальною.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 6 Закону виконавцем послуг з поводження з побутовими відходами є суб'єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезенням побутових відходів у встановленому законодавством порядку (редакція Закону до 09.07.2023). В редакції Закону з 09.07.2023, виконавцем послуг з управління побутовими відходами є адміністратор послуги з управління побутовими відходами, а у разі його відсутності - визначений у встановленому законодавством порядку суб'єкт господарювання, який здійснює збирання та перевезення побутових відходів.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено, що індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги;
Згідно ч. 1 ст. 25 Закону споживачі зобов'язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку (редакція до 09.07.2023). В редакції Закону з 09.07.2023, споживачі зобов'язані укласти договір про управління побутовими відходами з виконавцем послуги з управління побутовими відходами, визначеним у встановленому законодавством порядку.
Згідно п. 6 розділу ХІ. Прикінцеві та перехідні положення ЗУ «Про управління відходами» виконавчі органи місцевих рад визначають комунальне підприємство - адміністратора послуги з управління побутовими відходами у строк не більше шести місяців з дня набрання чинності цим Законом. До визначення адміністратора послуги з управління побутовими відходами та встановлення тарифу на послугу з управління побутовими відходами функції виконавця послуги з управління побутовими відходами здійснює суб'єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому порядку.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезенням побутових відходів», яка діяла до 08.08.2023 та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835 «Про затвердження Правил з надання послуги з управління побутовими відходами та тикових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами», споживачі укладають договір про надання послуг з управління побутовими відходами з особою (виконавцем послуги, адміністратор послуги), визначеною у встановленому законодавстві та з обов'язковою сплатою за послуги з вивезення побутових відходів.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.102019 № 468 «Про введення в дію рішення конкурсної комісії з визначення переможцем конкурсу з вивезення побутових відходів на території міста Запоріжжя», зокрема вирішити десятирічний строк, протягом якого виконавець - переможець конкурсу має право надавати послуги з вивезенням побутових відходів на території міста Запоріжжя.
Рішенням Запорізької міської ради від 29.01.2020 № 46 «Про визначення на конкурсних засадах юридичної особи, яка здійснюватиме збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаними для цього транспортними засобами на території міста Запоріжжя», визначено ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ», юридичною особою, яка здійснюватиме збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаним для цього транспортними засобами на території міста Запоріжжя.
З 01.01.2020 на території м. Запоріжжя діяв Публічний договір «Про надання послуг з поводження з побутовими відходами», який був опублікований на Офіційному сайті Виконавця https://weltum.com та в газеті «Запорізька Січ» № 195 30.11.2019. З 21.11.2022 на території м. Запоріжжя діє Індивідуальний договір «Про надання послуг з поводження з побутовими відходами» який опублікований на Офіційному сайті ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» 21.10.2022. Публічність договорів дає право на укладання цих договорів відразу з усіма споживача послуги з вивезення побутових відходів без підписання письмового примірника сторонами.
Статтею 12 Закону визначено надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.
Такі положення Закону свідчать про обов'язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. Для виникнення правовідносин з вивезення побутових відходів на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів, ніж публікація публічного договору та відсутність заперечень з іншої сторони. Прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання. Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 11.11.2019 у справі № 646/834/17.
Умовами Публічного договору «Про надання послуг з поводження з побутовими відходами» та Індивідуального договору «Про надання послуг з поводження з побутовими відходами» передбачено обов'язок виконавця надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживача своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Розрахунковим періодом є календарний місяць.
Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України передбачено, що якщо договором про надання послуг встановлено плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, в строки та в порядку, що встановлені договором.
Частиною 1 ст. 9 Закону визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідно до ст.ст. 67-68 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Разом з цим, статтею 64 ЖК України визначено, що члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення.
Факт відсутності письмового примірника договору зі споживачем сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг в повному обсязі. Зазначений правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України у справі № 6-2951цс15 від 20.04.2016, постанові Великої палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 751/3840/15-ц, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.04.2018 № 904/2238/17, від 16.10.2018 у справі № 904/7377/17.
Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
У зв'язку з порушення відповідачем вимог закон зі сплати житлово-комунальних послуг, виникла заборгованість.
За період з січня 2022 по грудень 2024 включно сума заборгованості за послуги з поводження (управління) з побутовими відходами, наданими ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» відповідачу, за адресою надання послуг: АДРЕСА_1 складає 9140,89 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості.
Позивач здійснював надання відповідачу послуг з вивезенням побутових відходів, не зважаючи на несплату останнім нарахувань за надані послуги з вивезення побутових відходів, в цілях недопущення порушення конституційного права громадян (інших мешканців будинку) на забезпечення їх здоров'я та права на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, з метою дотримання державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я № 145 від 17.03.2011.
За вказаний період заперечень з боку відповідача на неналежну якість надання послуг з вивезення побутових відходів на адресу ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» не надходило.
Дослідивши докази наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що розрахунок, проведений позивачем є обґрунтованим, відповідач не спростував наявну заборгованість, власний розрахунок не надав.
Відповідач не надав до суду доказів сплати ним повністю вказаних коштів чи доказів того, що житло вибуло з власності або не є таким, яке отримує надані ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» послуги.
Оскільки, відповідачем порушені зобов'язання щодо оплати отриманих житлово-комунальних послуг з поводження (управління) з побутовими відходами, суд дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість за надані послуги в сумі 9140,89 грн.
Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені, у розміром 3028,00 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 263-265, 279 ЦПК України, суд
Позов товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з управління (поводження) з побутовими відходами задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» 9 140,89 грн заборгованості за послуги з поводження (управління) з побутовими відходами та 3 028,00 грн судового збору.
Рішення ухвалене за наслідками розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та складене в повному обсязі 24.02.2025.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ», ЄДРПОУ 35924440, юридична адреса: 69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, буд. 99;
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя І.П. Соболєва