про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
04 березня 2025 року справа № 580/1676/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
14.02.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій щодо обмеження під час перерахунку з 01.07.2021 пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;
зобов'язання відповідача перерахувати з 01.07.2021 пенсію без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, та виплатити перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства під час перерахунку пенсії з 01.07.2021 обмежив її максимальним розміром.
Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв'язку з цим ухвалою від 19 лютого 2025 року суд залишив її без руху.
27.02.2025 від позивача суду надійшла заява вх.№ 10367/25 (далі - Заява) на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду, в якій уточнив (зменшив період) позовні вимоги до відповідача та просив:
визнати протиправними дії щодо обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність під час її перерахунку за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 у справі №580/1571/24;
зобов'язати відповідача перерахувати з 01.08.2024 пенсію позивачу без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, та виплатити перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.
Ознайомившись із заявою суд врахував.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи встановлене в ст.122 КАС України право позивача на звернення до адміністративного суду протягом шестимісячного строку, позовна заява з урахуванням заяви вх. від 27.02.2025 оформлена з дотриманням вимог ст.ст.160-161 КАС України. Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до розгляду.
Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 з урахуванням заяви вх. від 27.02.2025 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про:
визнання протиправними дій щодо обмеження пенсії максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність під час її перерахунку за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 у справі №580/1571/24;
зобов'язання відповідача перерахувати з 01.08.2024 пенсію позивачу без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, та виплатити перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та за наявності рішення про відмову у перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром, документи щодо періоду обмеження пенсії максимальним розміром. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ