Справа №: 716/304/25
05.03.2025 м.Заставна
Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції №3 (м.Заставна) Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , не працюючого, не одруженого,
про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-5 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 187685 від 13.02.2025 громадянин ОСОБА_1 13.02.2025 о 17:30 год., в с.Борівці, вул. Шкільна, Чернівецького району, Чернівецької області, транспортував, а саме переносив тютюнові вироби, сигарети марки «Ritm», в кількості 20 пачок, без марок акцизного збору.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 164-5 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання з'явився з своїм опікуном ОСОБА_2 ,яка в свою чергу підтвердила опікунство копією рішення про визнання ОСОБА_3 недієздатним,пояснила, що її син дійсно палить, але тютюнові вироби в такій кількості не зберігав, просила провадження по справі закрити.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.9 КУпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колектив, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст..20 КУпАП , не підлягає адміністративній відповідальності особа,яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності ,тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби,тимчасового розладу душевної діяльності,слабоумства чи іншого хворобливого стану.
Згідно п.3 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за підстав неосудності особи,яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність.
Як вбачається з копії довідки до акта огляду МСЕК від 02.11.2017 р. ОСОБА_1 є інвалід з дитинства та йому встановлено третю групу інвалідності безтерміново.
У відповідності до рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14.06.2012р. в справі №2-о-231/2012 рік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнаний недієздатним та над ним встановлено опіку. Опікуном призначено матір останнього ОСОБА_2 .
Відомостей про те, що вказане рішення суду втратило свою дію не має, а тому воно береться до уваги в правовідносинах,які виникли в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення.
З огляду на викладене, приходжу до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-5 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.3 ч.1 ст.247 КУпАП , оскільки останній є неосудним.
Відповідно до ч. 6 ст. 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.
Згідно із ст.265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Згідно квитанції про отримання речей і документів від 13.02.2025 за №57 у ОСОБА_1 вилучено 20 пачок цигарок марки «Ritm», без відповідних марок акцизного податку виробників імпортерів.
Згідно з ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до п.п.14.1.107 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.
Згідно ст.226.11 Податкового кодексу України та п.24 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 27 грудня 2010 року, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються. У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію), що визначено ст.228.3 Податкового кодексу України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст.228.7 Податкового кодексу України).
Окрім цього, відповідно до ст.ст.1,5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» №1393-ХІY від 14 січня 2000 року, продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає обов'язковому вилученню з обігу.
Відтак, оскільки тютюнові вироби без марок акцизного податку не відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови» і відносяться до вилученої з обігу продукції, вони підлягають знищенню.
Керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст.164-5 КУпАП закрити на підставі п.3 ч.1 ст.247 КУпАП в зв'язку з тим, що останній є неосудним.
Речові докази: 20 пачок цигарок марки «Ritm»,без марок акцизного податку, які упаковані у білий поліетиленовий пакет та знаходяться на зберіганні в Заставнівському районному суді Чернівецької області- знищити.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ