Справа № 646/1122/25
№ провадження 1-кс/646/396/2025
04 березня 2025 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.02.2025, -
10.02.2025 року слідчому судді ОСОБА_1 розподілено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.02.2025.
В обґрунтування зазначеної скарги посилається на те, що 01.02.2025 до Харківської обласної прокуратури заявником було подано заяву про вчинення ОСОБА_4 над малолітньою дитиною ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та його батьком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом січня 2025 домашнього насильства та умисного невиконання рішення суду, які підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, за яке передбачена відповідальність за ст.ст.126-1, 382 ч.1 КК України.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги, пояснивши, що направлення за належності його заяви до Дергачівської окружної прокуратури та в подальшому до ВП № 3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області для перевірки доводів заяви є безпідставними.
Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з'явився, надавши до суду письмову заяву, в якій зазначив, що за вказаним зверненням ОСОБА_3 , організовано перевірку, про що своєчасно заявник був проінформований. Просить суд розглянути скаргу у відсутність представника.
За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Вказаний перелік дій чи бездіяльності під час досудового розслідування є вичерпний, а відтак, слідчий суддя не може виходити за межі наданих йому повноважень, визначених КПК України.
Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З аналізу норм статей 214, 304 КПК України слідує висновок про те, що обчислення строку звернення зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
За ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року №125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення. Відповідно до п.3.6 вказаної Інструкції вказані заяви про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратури області, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня. Пунктом 3.7.цієї інструкції передбачено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня, керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних прокуратур за територіальною юрисдикцією.
Так до скарги долучена заява ОСОБА_3 від 01.02.2025 на адресу Харківської обласної прокурори про скоєння кримінальних правопорушень ОСОБА_4 щодо невиконання рішення суду, зафіксоване у передбачений законом спосіб 02, 07, 09, 11, 12, 14, 16, 21, 23, 25, 26, 28, 30 січня 2025 та систематичного вчинення домашнього насильства над дитиною ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та батьком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за яке передбачена відповідальність за ст.ст.126-1, 382 ч.1 КК України .
З Харківської обласної прокуратури на адресу суду надійшла письмова інформація, відповідно до якої вбачається, що заява ОСОБА_3 від 01.02.2025, направлення за належності до Дергачівської окружної прокуратури та в подальшому до ВП № 3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, про що заявника повідомлено у встановлений законом строк.
Отже, враховуючи, що Харківською обласною прокуратурою в порядку, що визначений вищевказаною Інструкцією, було направлено заяву ОСОБА_3 , до Дергачівської окружної прокуратури та в подальшому до ВП № 3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області за належністю для організації розгляду, вимоги ОСОБА_3 щодо встановлення судом бездіяльності, протиправності уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, а також зобов'язання вказаних осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР є безпідставними та задоволенню не підлягають .
Керуючись ст.ст.303-310 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.02.2025 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складено та проголошено 06.03.2025 о 08:00.
Слідчий суддя ОСОБА_1