Справа № 826/3461/17
05 березня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду міста Києва в особі Голови ліквідаційної комісії Апеляційного суду міста Києва Орлюки Дмитра Леонідовича, Державної судової адміністрації України, третя особа Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України, третя особа Державна казначейська служба України, в якому позивач просила:
визнати протиправними дії Апеляційного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про відмову у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 вихідної допомоги судді у зв'язку із відставкою;
зобов'язати Апеляційний суд міста Києва, Державну судову адміністрацію України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі десяти місячних заробітних плат за останньою посадою, що складає 271150,00 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2018 у справі №826/3461/17 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 26.03.2018 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 10.07.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 26.03.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2018 залишено без змін.
18.05.2020 ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Ухвалою суду від 04.06.2020 відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2018 у справі №826/3461/17. Постановлено здійснювати розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами колегією у складі трьох суддів у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Призначено судове засідання на 23.06.2020 о 13:30 год.
Згідно довідки секретаря судового засідання від 23.06.2020 у зв'язку із перебуванням одного із суддів складу суду у відпустці розгляд справи відкладено.
Згідно довідки секретаря судового засідання від 28.07.2020 у зв'язку із перебуванням головуючого судді у відпустці розгляд справи відкладено.
Згідно довідки секретаря судового засідання від 08.09.2020 у зв'язку із неприбуттям представників сторін у судове засідання, суд ухвалив продовжити розгляд справи в режимі письмового провадження.
Ухвалою суду від 24.12.2020 заяву ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача задоволено. Замінено первісного відповідача Апеляційний суд міста Києва належним відповідачем - Апеляційний суд міста Києва в особі Голови ліквідаційної комісії Апеляційного суду міста Києва Орлюки Дмитра Леонідовича.
Статтями 1, 2 Закону України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-ІХ) постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва та утворити Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до частини третьої статті 29 КАС України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Абзацами другим, четвертим пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2825-ІХ (в редакції Закону України від 16.07.2024 №3863-IX "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ") визначено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, пунктом 14 якого передбачено, що визначення суду для розгляду конкретних судових справ, у тому числі поєднаних судових справ, здійснюється в базі даних шляхом пакетного автоматизованого розподілу судових справ.
За наслідками автоматизованого розподілу судових справ між судами Тернопільський окружний адміністративний суд визначено для розгляду справи №826/3461/17.
Матеріали адміністративної справи №826/3461/17 надійшли на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду 27.02.2025 та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд головуючому судді Баб'юку П.М.
Згідно з частиною другою статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З урахуванням наведеного, належить прийняти до провадження заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами буде здійснюватися колегією трьох суддів.
Згідно довідки секретаря судового засідання, 08.09.2020 у зв'язку із неприбуттям представників сторін у судове засідання, суд ухвалив продовжити розгляд справи (заяви) в режимі письмового провадження.
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п.10 ч.1 ст.4 КАС України)
Відповідно до ч.14 ст.31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті.
З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе розпочати розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами по суті в порядку письмового провадження.
У разі заперечення сторін, та за наявності обставин що перешкоджають розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами в письмовому провадженні, повідомити суд.
Також, слід запропонувати учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, у разі зміни обставин справи, надати суду додаткові пояснення.
Керуючись ст.ст. 30, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Прийняти до провадження заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі №826/3461/17.
Розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами здійснювати колегією у складі трьох суддів.
Розпочати розгляд заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами по суті в порядку письмового провадження.
Запропонувати учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, у разі зміни обставин справи, надати суду додаткові пояснення.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений та підписаний 05 березня 2025 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.