про прийняття справи до провадження
05 березня 2025 року м. Рівне №826/6322/15
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
Державної фіскальної служби
доПриватного підприємства "Акрілат-Хімконтракт"
про стягнення штрафних санкцій,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Державної фіскальної служби до Приватного підприємства "Акрілат-Хімконтракт" про стягнення штрафних санкцій.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 14.04.2015 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами скороченого провадження.
Ухвалою суду судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 28.04.2015 закінчено підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.05.2015 зупинено провадження до вирішення Вищим адміністративним судом України справи №№К/800/17570/15 (826/20039/14) за позовом ПП «Акрілат-Хімконтракт» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 12.11.2014 р. №000313 у розмірі 1922523,58 грн.
Законом України №2825-IX від 13.12.2022, що набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Згідно з розділом II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання вказаного положення Державна судова адміністрація України наказом №399 від 16.09.2024 затвердила Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
Відповідно до цього Порядку, 08.11.2024 здійснено пакетний автоматизований розподіл судових справ, за яким Рівненському окружному адміністративному суду, з урахуванням навантаження та за принципом випадковості, визначено до передачі 460 справ.
Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №45-0д/ка від 31.12.2024, затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.
На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протокол №3 від 21.11.2024 та №4 від 13.12.2024), комісією прийнято справи, а Відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025 для розгляду справи №826/6322/15 визначено суддю В.В.Щербакова.
Суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та зауважує наступне.
Як вбачається з матеріалів справи обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали, тому наявні підстави для поновлення провадження у справі.
За вимогами частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з частиною 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
В даному випадку, суд не вбачає підстав для повторного проведення підготовчого судового засідання, тому розгляд справи спочатку відбудеться зі стадії розгляду справи по суті.
Щодо суб'єктного складу.
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» №1200 від 18.12.2018, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1200-2018-%D0%BF). Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (далі - Постанова №227), затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі - Положення про ДПС) та Положення про Державну митну службу України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-%D0%BF).
Відповідно до пункту 1 Положення про ДПС, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
До ЄДР внесено запис від 17.05.2019 про проведення державної реєстрації юридичної особи Державна податкова служба України, код ЄДРПОУ 43005393.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за потрібне замінити відповідача Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.
Керуючись статтями 3, 31, 35, 52, 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу №826/6322/15 за позовом Державної податкової служби України до Приватного підприємства "Акрілат-Хімконтракт" про стягнення штрафних санкцій
Поновити провадження у справі.
Замінити позивача Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).
Розгляд справи здійснювати: за правилами загального позовного провадження.
Розгляд адміністративної справи по суті призначити на 11:30год. 09 квітня 2025 року.
Про дату, час та місце судового розгляду повідомити учасників справи повісткою-викликом.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Щербаковим В.В.
Запропонувати учасникам:
- подати до суду додаткові пояснення щодо актуальності публічно-правового спору та додаткові пояснення щодо предмету спору (за необхідності).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Щербаков